探寻中国(上海)自贸区的“台州机遇”系列报道.docVIP

借势上海自贸区 激活改革新动力 ——探寻中国（上海）自贸区的“台州机遇”系列报道之一 　　图为中国(上海)自由贸易试验区大门。 　　编者按：设立中国（上海）自由贸易试验区，是打造中国经济升级版的第一个重要举措。很多人都持这样的看法，其意义将不亚于深圳特区和上海浦东（新区）。台州是中国民营经济发祥地，又是长三角成员城市之一。上海自贸区会给台州传递哪些正能量呢？在党的十八届三中全会召开前夕，本报结合台州新闻界深入开展的“我们的责任”大讨论活动，组织采访组奔赴大上海，走进自贸区，探寻“台州机遇”，围绕改革动力、金融、电商、港口物流以及行政审批制度改革，结合所见所闻所思，发回5篇连续报道。今日刊登首篇。 　　站在大上海的最高楼——环球金融中心第55层极目远眺，作为中国（上海）自贸区重要组成部分的外高桥保税区依稀可见。 　　放在全国的棋盘上，弹丸之地的上海自贸区，只是一颗棋子。但这颗棋子足以影响全国。 　　上海自贸区将给台州带来哪些重大影响，台州能够把握哪些重大机遇？台州企业如何接轨自贸区，更好融入长三角，放眼全世界？政府如何汲取自贸区的改革精神和理念，激活改革新动力，推动台州经济转型升级？ 　　11月4日至8日，我们接触了上海浦东新区金融服务局的有关领导、上海自贸区的相关负责人，听取了来自中国浦东干部学院、复旦大学、上海交通大学、上海现代服务业发展研究院的一批专家教授的授课，采访了台州市服务业接轨上海自贸区培训班的一些台州企业家，以及上海台州商会的部分企业家。 　　围绕上海自贸区的“台州机遇”这一主题，他们把脉台州发展，积极建言献策。最突出的一点共识是，改革的机遇，即台州上下如何借势上海自贸区，借鉴改革理念，弘扬改革精神，激活改革新动力，推动台州整体转型，打造经济升级版。 　　主动接轨的理念创新：构筑改革新态势 　　11月5日上午，上海环球金融中心。台州市服务业接轨上海自贸区培训班在这里开班。学员大部分是来自台州各地的现代服务业企业家，以及政府相关部门的负责人，共计83人。 　　上海浦东新区金融服务局副局长张湧说，近年来各地到浦东学习考察的队伍中，这是阵容最庞大的一支，足见台州市委市政府的重视程度，足见台州企业家接轨上海自贸区的主动程度。 　　其实，上海自贸区潜在的“溢出效益”，早已有不少台州企业家闻风而动，抢占先机。早在8月，台州景想科技有限公司董事长徐君义就组织人员去外高桥保税区、洋山保税港区等地“淘宝”。这次参加培训班，他又忙里偷闲，和台州市绣都服饰有限公司董事长卢学法等一起到外高桥保税区走了一趟。卢学法还已联系到自贸区的一家文化机构，进行了合作洽谈。 　　“把握住了上海自贸区的机遇，资产不是十几个涨停板的事情，可能会涨几倍甚至几十倍。”张湧第一份工作的落脚地在台州，与台州不少企业家熟悉，一番话让人听得热血沸腾。 　　作为一名金融学博士后，他参与了上海自贸区的课题研究，在培训班上畅谈了自己对上海建设国际金融中心和自由贸易试验区的一系列深度思考。从当天上午10点到中午12点，台州企业家们如饥似渴地听着。 　　“自贸区对台州有哪些机遇，对企业家有哪些机会，政府如何接轨自贸区？值得我们好好思考。”前来出席培训班开班仪式的市委常委、常务副市长尹学群说，浙江提出“八八”战略，第一个战略就是“接轨大上海，融入长三角”。上海的发展与台州息息相关。2006年，台州市委、市政府出台了相关意见。上海设立自贸区后，台州上下要更加主动接轨、系统接轨。 　　上海自贸区着眼的是全国，放眼的是世界。接轨大上海，接轨自贸区，就是接轨改革，接轨开放。对台州来讲，是以开放倒逼改革的一项有力举措，借此在台州大地构筑改革的新态势。台州市委、市政府高瞻远瞩，乘势而谋，对接轨上海自贸区工作高度重视。尹学群说，临行前，市委书记吴蔚荣和市委副书记、代市长张兵都对他这次上海之行提出了具体要求。 　　负面清单的思维创新：拓展改革新空间 　　“上海自贸区的一大亮点是建立负面清单管理模式。”上海现代服务业发展研究院院长周伟民给台州企业家授课时说，国外的管理模式遵循“法无禁止即自由”的原则，而我国则采取行政许可、审批制度。 　　关于“负面清单”，浙江网高科技有限公司董事长胡朝辉的体会是：不能做的政府已经明确规定了，那么没有规定不能做的，企业都可以去做。 　　“非禁即入”，对台州人来说，是一个曾经很熟悉的字眼。改革开放之初，台州人得风气之先，敢闯敢冒，“非禁即入”的意识很强，“非禁即入”的魄力很大，“非禁即入”的措施很给力。 　　“今天，不仅仅是台州人，台州的企业家也一样，这样的锐气有所削弱，这样的思维有所淡化，这样的行为有所减少。”在上海从事IT行业多年的台州籍企业家余智勤说。 　　周伟民认为，负面清单管理，就是要在深化改革中划清政府和企业的边界，管住政府这只“闲不住的手”，加快政府职