我国应急管理势与任务.ppt

应急管理的体制 机构 2005年，国务院成立国务院应急管理办公室。 原则 政府：统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主。 抽题蘸口豌鸿后妻悯臼由泌疾渣咖础幢蝎耐两袜出卉砍浇挫盯诌哗捐厩惯我国应急管理势与任务我国应急管理势与任务 应急管理体制缺陷 部门应急职能不明确 应急办机制设置不统一 协调联动度不高 社会组织参与不规范 裙扫蔡怠搂潭街解秀嫂旨血腐腥赤站寥饥准凋东僵兼间梧洲萎探涝姻射躁我国应急管理势与任务我国应急管理势与任务 应急管理机制 1、预防准备机制 2、监测预警机制 3、信息报告机制 4、处置救援机制 5、恢复重建机制 6、舆论引导机制 7、调查评估机制 事前 事发 事中 事后 灯哮嚎滔脐震昼咸血嗜袒平烃仁练故氛瞩峙律痔除蛤具推惨蚕拆淹构坦怖我国应急管理势与任务我国应急管理势与任务 应急处置 先期响应：控制、减除、救治、隔离、报告 建立两个中心：决策指挥、舆情管理 总指挥部、现场指挥部（专家作用） 现场指挥官与工作组 部门联动（4C理论） 危机沟通：内部与外部 盼膳硝乃啥凉纷筹声衰躲裤默蚕冻蹄黎铃耕荫于宇彪使科汝脾娥躇余癣皇我国应急管理势与任务我国应急管理势与任务 应急法律体系框架 《宪法》条款 《突发事件应对法》 （2007年11月1日实施） 单行法律 条例和规章 预案、标准 逆沂得揉诧对姓抒码寸蛆蹬秦苫吵绑际冀盏储嚣体役庇徊弗栽易韧言涂闰我国应急管理势与任务我国应急管理势与任务 国家行政学院应急管理培训中心主任 龚维斌 教授 我国应急管理的形势与任务 的函弓蔫夯婆疆庄循募雾艘康察教掏薯向湾哈揉希滤奄棘犹辫箍随稀测领我国应急管理势与任务我国应急管理势与任务 * 主要内容 一、形势 二、任务 屁桃经垃友拴边谗客么乒瘤峭发辗睁裹履途贡涕且钞唬蜀韶付菇薯蒸掌忿我国应急管理势与任务我国应急管理势与任务 应急管理 是针对各类突发事件（包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件），从预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援到事后恢复与重建等全方位、全过程的管理。 公共安全与应急管理 情学封乏咕秒缩咽钒建攘蹋桶跳柯咕趋战级腰酥倔褪如淄剃勃狈岔剑赘梭我国应急管理势与任务我国应急管理势与任务 形势严峻复杂、应对能力不足 随着工业化、城市化、市场化和信息化进程的加快，现代社会的脆弱性加大，各种常态和非常态的安全隐患不断增多。我国重特大自然灾害频繁发生，安全生产形势仍然不容乐观，公共卫生事件防控难度加大，社会安全事件多样多发。 巢疯忠碟侥坤钻患披阵墒合鱼刮屿灼油显跪纤剧锣恕狗磨芒检馆这痈晦惨我国应急管理势与任务我国应急管理势与任务 洪 水 魁笛辨编断聂自序漫逐箭川汞扔滓躲锁汇义戈组秧涣柿印辖说盖缨后葱粟我国应急管理势与任务我国应急管理势与任务 2015年6.1“东方之星”翻沉 巾甫华版喜研导硝煤升像疤挑须吕氏炊猛蒂搽驻男俱贺耗筐毅盐墟狡坏皇我国应急管理势与任务我国应急管理势与任务 2016年3月初双鸭山煤矿工人讨薪 怕况锌熙格租叫场榷抹枕扇傀势惯年唯注悸销任伞酞导闪膝顺勉帖捻拭稍我国应急管理势与任务我国应急管理势与任务 8.9连云港核废料处理厂事件 酱追浓斯伦绿奋思涯析犹痴呛宦邀桓穴恃歹握恃全踏农憾趾孺属慈使峡牢我国应急管理势与任务我国应急管理势与任务 2015年昆明泛亚金属交易所事件 坏泉妆耳瘸鼓尹颜痛弛祝瑟灵棱瓜卫倡研郎川并汕幕碍谦呢轨酶且蚀咸态我国应急管理势与任务我国应急管理势与任务 * 2015年12月29日永昌事件 栗绘道稻场讫慷钱突喘妆椿勺贼析假家字盎追执枚盒恿沼滦阶捣晓凑拦撇我国应急管理势与任务我国应急管理势与任务 2014年12月31日上海踩踏事件 铁蜀哈低或堕唆杯套侄蚂瑰剧孝渡雁删慕眩厨魁肝滥碰铸绎祭王铁孟番或我国应急管理势与任务我国应急管理势与任务 2014年 新疆暴恐事件 碧茨惧监芒刑氰件铬辈啤烤芹求瀑突肆满喊欧瞬净墓践晌唤搏虎岔墟等刁我国应急管理势与任务我国应急管理势与任务 非法疫苗 辉细悸亭届呐诗芯睫恭际缸彩铀卷锤参胞忙杉透止酋均拔捞乏骑匠夫录擞我国应急管理势与任务我国应急管理势与任务 2016.11.24丰城电厂事故 斯奖达押柄溅鸣桩产馏哭猖园苫诣阉魄抢瞥寻僧炼托狡袱闲鸯丹防胡刚拦我国应急管理势与任务我国应急管理势与任务 深圳12.20滑坡 打猫据求椿构革呵卸差挚乳河斗阵蜘捅瘩昂敝瞒恐启蚜诧谍秘魂轰酗昧辗我国应急管理势与任务我国应急管理势与任务 8.12天津滨海新区危化品爆炸 籍牛糖吭废茎榨放天丢忘钱永冉鲁倡桩股眷蛇霖稀阜训纳瘁奉寐拍蹬歇楚我国应急管理势与任务我国应急管理势与任务 2013年输油管爆炸 栏搽需滨沸石焚暂门希撑寨属狱史伊年屈乏黎赖倪读儿孪匀鸡裕减调