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伯乐”在此“里马”呢?
伯乐”在此“千里马”呢?
——屏山县县乡医疗卫生单位招人困境
“参加了几场双选会,接到的意向单屈指可数。”
“每次公招考试,不是达不到开考比例,就是考了也不见人来报到。”
“好不容易招来的人,也不知道能干多久?”
多年以来,屏山县乡医疗卫生单位总有这样苦恼。
11月15日,由屏山县卫生局、县医院、中医院、保健院和疾控中心组成6人选人队伍奔赴成都中医药大学、成都医学院、川北医学院和泸州医学院参加双选会。
然而,参加了几场双选会,有的专业连一个意向单都没有接到;有一些有意向的,却因为今年政策调整,属于大临床医学专业不符合“紧缺专业人才”的范围,还得“过五关斩六将”走招考程序。
缺人:
最少的乡镇卫生院仅一个有资质的医师
基层医疗机构人才短缺是贫困地区普遍的问题,屏山这样的国贫重县、移民大县、民族穷县更是如此。根据《四川省2008—2020卫生资源配置标准(2011年修订版)》,屏山属二类地区,人员配置标准为每1000名农业户籍人口要配备执业(助理)医师数为1.7-2.2人,注册护士数为1.5-2.4人。
然而,全县实际只有执业医师135人,助理医师42人,每千人拥有数仅为0.57个,护士150人,每千人拥有数仅为0.48个,远远低于配备标准。今年以前,一个有31万人的县,仅有3个有资质的儿科医生,16个有资质的妇产科医生,人数最少的屏边彝族乡卫生院17年来仅有1名有资质的医生。全县15个乡镇卫生院至今只有2个卫生院能开展无菌手术,一些乡镇卫生院连上级配置的医疗设备因无人会用,竟然还没开箱。
人才招聘:水中捞月
近几年来,医学专业毕业生非常稀缺,尤其是放射医学、麻醉学、医学影像等专业。以川北医学院为例,今年医学影像专业毕业生仅80多人,而去参加选人的单位岗位缺口就达200多人。
这些专业不是去选人,而是去“抢人”。
据屏山县妇幼保健院副院长赵吉春介绍,妇幼保健院拟选聘4名临床医学专业毕业生,四所高校仅有3名学生投单,展位面前鲜有人问津。参加双选会的学生多选择省、市级综合性医疗机构,对贫困山区带编招聘根本不感兴趣。
宜宾市第一人民医院屏山院区(县人民医院)相对好一点,共收到毕业生简历71份。但屏山县医院人事科廖述宣科长同样很郁闷,这些简历中,临床医学就占了55份,而有些稀缺专业却还是达不到开考比例。赵吉春说,为了能凑够人开考,公开招聘时他们将临床儿科、妇科等专业打捆在一起招考。
不是招的人数不够,就是想招的专业技术人才招不到,现在又不符合省、市人事部门规定的地域性紧缺专业技术岗位的规定,意味着这55名毕业生不符合公开招聘的范围。“最郁闷的是,很多地方的单位当场就签约,但我们却要择日面试,考生来不来都是未知数。”她一脸愁容地说。
身份留人:解决一时之困?
2013年初,屏山县抓住全省公立医院改革试点县契机,实施“身份留人”制度,全力推进县乡村医疗卫生一体化改革,2013两次公开招考实聘人数比达到80%以上,全县公开招考乡镇卫生院人数达到53人,有效缓解了基层无人看病的困境。
但由于2008年前近10年的时间段内,屏山乡镇卫生院几乎没有新增1名在编人员,造成专业技术人员严重缺乏,年龄结构断层,专业化不合理,疾控、妇幼保健和执法等公共卫生人员还是严重缺编缺员,县疾控中心职工平均年龄已达50.7岁。
大乘镇中心卫生院总共36人,临聘人员就达到18人,占了一半。院长李艳龙介绍,往年公开招聘乡镇医务人员鲜有医学毕业生问津,今年还比较理想,招来3人。但人员还是远远不够,往往一个医生身兼数职。锦屏镇卫生院32人,在编在册仅6人,临聘人员达26人。为了完成正常的基本医疗和公共卫生服务工作,不得不大量聘用临时人员。
屏山县卫生局相关负责人介绍,全县医疗卫生单位共有各类在编人员436人,临聘人员402名,占总人数的48%。临聘人员水平参差不齐,绩效靠业务创收,这实属无奈之举。若在招聘人员时不施“穷则思变,为民而变,从实促变”的巧劲,那贫困山区群众“看病难、看病贵、无人看”的问题就难以从根本上解决。
屏山县卫生局 张忠银 周亚秋
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