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人口与贫困 一、贫困的测量 1、贫困：因为贫穷而生活窘困，称之为贫困，是一种社会物质生活贫乏的现象，贫困是一种社会物质生活和精神生活的综合现。 一、贫困的测量 一、贫困的测量 3、贫穷的测量指标—贫困线 （1）市场菜篮法 （2）恩格尔系数 （3）国际贫困线标准或收入比例法 市场菜篮法 确定一张生活必需品的清单，内容包括维持为社会所公认的最起码的生活水准的必需品的种类和数量，然后根据市场价格来计算拥有这些生活必需品需要多少现金，以此确定的现金金额就是贫困线，亦即最低生活保障线。 最低生活保障线 首先，确定一种营养标准，国家统计局将营养标准确定为每人每天2100大卡。然后，根据20%的最低收入人群的消费结构来测定出满足这一营养标准所需要的各种食物量，再按照食物的价格计算出相应的货币价值。 联合国根据恩格尔系数的大小，对世界各国的生活水平有一个划分标准，即一个国家平均家庭恩格尔系数大于60%为贫穷；50%-60%为温饱；40%-50%为小康；30%-40%属于相对富裕；20%-30%为富足；20%以下为极其富裕。 按此划分标准，20世纪90年代，恩格尔系数在20%以下的只有美国，达到16%；欧洲、日本、加拿大，一般在20-30%之间，是富裕状态。东欧国家，一般在30-40%之间，相对富裕，剩下的发展中国家，基本上分布在小康。 中国十年的恩格尔系数变化 国际贫困线标准或收入比例法 1976年经济合作与发展组织 一个国家和地区中位收入的50%作为这个国家和地区的贫困线。 中国的贫困线 1985年，中国将人均年纯收入200元确定为贫困线，2007年标准调整为1067元， 2009年提高到1196元 。世界银行将每人每日1美元定义为最低标准的贫困线。?2011年11月29日，中央决定将农民人均纯收入2300元（2010年不变价）作为新的国家扶贫标准，这个标准比2009年提高了92%，比2010年提高了80%。 全国贫困人口数量和覆盖面也由2010年的2688万人扩大至1.28亿人。占全国总人口(除港澳台地区外)的近十分之一。 2009年这一标准为1196元，24年来增长约5倍；而在此期间，中国GDP由7780亿元增至33万亿元，增长42倍。 贫困线标准是美国健康与人类服务部发表的衡量美国人贫困水平的标准,主要是供政府用来决定什么人符合某些政府福利项目。 贫困线标准每年年初由美国健康与人类服务部根据上一年的贫困水平得出新一年的贫困线标准并在联邦注册上发表。 两口之家2008年相连48个州和DC的贫困线标准为14,000美元，而2009年贫困线标准为14,570美元，增加了570美元。 2013年贫困线年收入： 1人：11490美元 2人：15510美元 3人：19530美元 4人：23550美元 5人：27570美元 6人：31590美元 7人：35610美元 8人：39630美元 超过8人：每人多加4020美元 。 南非的贫困线 2001年，南非官方贫困线对一个5 口之家的定义是每月1,541 南非兰特（相当于 286 美元/每月），南非大约 57%的人口生活在收入贫困线之下。2006 年，官方贫困线为每人每月431兰特。 印度的贫困线 印度政府在2005年12月将农村贫困线调整为人均月收入368卢比，城镇贫困线调整为人均月收入559卢比。全国平均贫困线是人均月收入450卢比。印度现在处于贫困线以下的人口是总人口的26.1%。 目前印度的贫困线标准应该是人均月收入840卢比。这个标准可以最低限度满足营养、健康、衣服、能量消费、其他必要支出等方面的需求。如果按照这条贫困线计算，印度现在有近79%的人口处于贫困线以下。 二、贫困的人口结构特征 贫困人口主要集中在发展中国家 城乡都有贫困人口。 失业人口比在业人口易成为贫困 单亲家庭、残疾、年老占贫困人口比例高 受教育程度越低越容易成为贫困 （一）人口因素引发贫困 1、人口挤压论 需求增多，供给有限。不断增长的人口对资源和经济发展形成压力。不断增长的人口迫使人均收入退回原有水平。 2、人口陷井论 低下的生产力—高强度的体力劳动—高生育率—人均收入的退缩。 就像一口填不满的井。 生活资源的匮乏 中国目前的基尼系数为0.45。占总人口20%的最贫困人口占收入或消费的份额只有4.7%，而占总人口20%的最富裕人口占