2015028中小学校督导评估办法解读2.ppt

对自治区中小学督导评估办法的学习探讨2015年2月28日 探讨的基本内容 一、介绍了自治区中小学督导评估办法出台的背景 、意义、依据（过去） 二、学习探讨中小学督导评估办法的基本内容。（现在） （从目的、原则、内容、范围、程序 、结果使用、组织实施、指标框架、等级确定等方面的一些问题）。 三、从两个层面探讨如何做好中小学督导评估工作（将来） 2、《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010---2020) 》对基础教育改革发展提出了新目标，“要以提高教育质量为核心，以实施素质教育为主题，建立提高教育质量为导向的管理制度和工作机制”。这也是国务院审议通过的《教育督导条例》对学校督导评估工作提出的新要求。自治区制订中小学督导评估办法和指标体系，就是为贯彻落实教育规划纲要的相关要求提供了切实可行的操昨策略和检验标准，通过对学校的评估，来有效促进学校提高管理水平，提升教育教学质量，实现学校内涵发展，实现学校治理的法制化和规范化。开展中小学督导评估不仅是对学校教育教学和管理工作的评估，也是对校长进行考评的重要依据。 3、2011年“两基”实现以后，基础教育进入了新的发展阶段。促进教育公平、提高教育质量，成为义务教育均衡发展的两大核心任务。 为使这两大核心任务切实得到有效落实，2012年1月，教育部印发了《县域义务教育均衡发展督导评估暂行办法》（教督〔2012〕3号） 同年9月，国务院下发了《关于深入推进义务教育均衡发展的意见》（国发[2012]48号）。 国家在这两个文件中明确指出了“推进义务教育均衡发展，就是要“全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育……，努力提高学校办学水平和教育质量”。 4、在推进义务教育均衡发展工作中存在的问题 （1）县域内教育发展不均衡，校际之间办学水平、管理水平和办学质量存在着较大的差距； （2）课程改革的理念还没有完全转化为学校管理者和教师的教育教学行为，部分教师落后的教育理念、单一的教学手段、简单的教学方法及少部分教师的文化知识水平达不到课标要求等，严重制约了学校教育教学质量的提升，部分地区教学质量偏低； （3）学生评价制度、教师评价制度是制约学生发展、教师发展、学校发展的瓶颈，也是学校实施素质教育的瓶颈； （4）学校管理不够规范，国家课程计划不能完全落实； （5）课堂教学重知识传授和学科成绩，忽视了学生的身心健康和能力培养； （6）城镇学校学生课业负担过重； 这些问题，都需要通过开展学校督导评估加以督促、改进、规范，确保素质教育全面实施。 在这个背景下，2012年教育部出台了《关于进一步加强中小学校督导评估工作的意见》（教督[2012]9号）。 《意见》的出台为贯彻落实教育规划纲要，对促进学校提高教育教学管理水平、办学水平，促进县域内教育均衡发展提供了制度保障。 针对学校教育管理、教育质量中存在的问题，国务院、教育部相继发布了许多相关文件。这些文件的出台，为中小学校督导评估提出了具体的评估标准和依据。对学校规范化管理、教育教学工作、教师、校长、园长的专业发展提出了具体要求。 为了使国家出台的这些意见、要求、规范、标准、纲要得到有效落实，根据《教育部关于进一步加强中小学校督导评估工作的意见》精神，自治区研究制定了 《中小学校综合督导评估实施办法》 和《中小学校督导评估指标体系 》。并于 2013年8月30日正式印发。 二、开展中小学督导评估的意义 中小学校督导评估，是以推动中小学校规范化办学为重点，以促进学校自主发展为核心，以实现学校全面实施素质教育为目的和导向的常规性综合督导评估；是政府对中小学校进行行政监督和教育督导机构“督学”的主要形式；是保障素质教育顺利实施、促进义务教育均衡发展、办好让人民群众满意教育的重要措施和有效机制。 通过督导评估，督促地方政府坚持依法行政，认真履行职责，努力办好每一所学校，促进义务教育均衡发展；指导中小学校坚持依法办学，规范办学行为，按照素质教育的要求努力提高教育教学质量和办学效益。 三、制定中小学督导评估体系和开展中小学督导评估工作的文件依据 1、教育部关于当前加强中小学管理，规范办学行为的指导意见（2009） 2、教育部关于印发《中小学班主任工作规定》的通知 （教基一［2009］12号） 3、中华人民共和国教育部令第32号《学校教职工代表大会规定》（11年11月9日） 4、教育部关于印发《义