城市战略规划wot分析-1.ppt

1.SWOT分析法的概念 SWOT分析法是企业竞争情报分析常用的方法之一.所谓SWOT(态势)分析,就是将与研究对象密切相关的各种主要内部优势因素(Strengths)和弱点因素(Weaknesses),主要外部机会因素(Opportunities)和威胁因素(Threats),通过调查罗列出来,并依据一定的次序按矩阵形式排列,然后运用系统分析的思想,把各种因素相互匹配起来加以分析,从中得出一系列相应的结论和对策等. SWOT 分析法是一种以定性方法论为主要指导的技术方法，即方法起始于从客观现实中归纳SWOT 各要素，经过分析，归纳得到结论的方法. SWOT 分析法是战略规划研究的一种分析技术，始创于20世纪50年代。由于它简捷实用，因此在许多管理学科的相关研究领域得到了广泛应用。 传统上，SWOT分析法指的是对于企业的优势（Strength）、限制（Weakness）、机遇（Opportunity）和挑战（Threat）的分析，为企业的管理和市场营销战略的制定提供客观全面的依据。 20世纪90年代以后，SWOT 分析逐渐得到了其他学科和领域的应用，比如国土资源规划、城市战略发展规划、旅游规划等。 近几年来，以目标为导向的城市战略规划方兴未艾。与此同时，全国各省市的旅游发展规划不断制定和出台，SWOT 分析方法在规划中应用的范例越来越多. 2.SWOT分析法的步骤和特点 2.1SWOT分析法步骤 第一步,分析环境因素.运用各种调查方法,收集公司所处的外部环境因素和内部能力因素,进行罗列. 第二步,构造SWOT矩阵.将调查得出的各种因素根据轻重缓急或影响程度等排序方式,进行一次或多次筛选(一般每个条目下的因素控制在10个以内),然后列表,构造SWOT矩阵(表1) 第三步,制定行动计划.其基本思路是:发挥优势因素,克服弱点因素,利用机会因素,化解威胁因素.运用系统分析的综合分析方法,将考虑与排列的各种环境因素相互匹配起来加以组合分析,得出出一系列未来发展的可选择对策.这些对策包括: WT对策(防御型战略):外部、内部条件军不如意，不能进攻，也无力扭转。 WO对策（扭转型战略）：外部条件很好，内部有问题，要把握机会，调整方向。 ST对策（多元经营战略）：内部资源丰富，外部有威胁，为分散风险而实施多元化的战略，既“不把鸡蛋放在一个篮子里” SO对策（增长型战略）：内部、外部条件都非常好，宜大力发展。 其中，WT对策是一种最为悲观的对策，是处在最困难的情况下不得不采取的的对策； WO对策和ST对策是一种苦乐参半的对策，是处在一般情况下采取的对策；SO对策是一种最理想的对策，是处在最为顺畅的情况下十分乐于采取的对策。 交叉分析结论。将上述对策加以提炼和总结，归纳出核心策略： a.以自然环境和历史文化优势为依托，塑造城市品牌形象； b.提高教育、科技水平，用先进技术改造农业和提升工业产品竞争力； 2.3 SWOT分析法的主要特点 SWOT分析法的最大的两个特点,在于思考方式中初始的”散”过程和后来的”聚”过程.初始的”散”,使其得以全面和客观,因为在最初的发散思维(“头脑风暴”式的)下,尽可能地动员一切人员和技术条件,经过不止一轮的收集,能够最大可能地获得全部相关信息,为后面的判断提供了十分完整客观的基础条件. 后来的”聚”.使其得以准确和迅速,因为通过反复统计、排列、比较和筛选，将使得那些于对象发展有直接的、重要的、大量的、迫切的、久远的影响因素逐渐前置和保留，让最主要的问题自行暴露，从而向后导向战略目标和战略方案的形成。 3 SWOT分析法于城市规划战略分析中的应用 正因为SWOT分析法自身独具的思考性质和思考方法的特点，它很快被引入其他学科领域的研究，迅速成为一个新的高效的分析工具，城市规划研究领域就是其中一个很重要的应用场所。在城市规划研究中，O和T通常是指区位资源，包括全球、区域和城市三个层面的政治经济格局变动的大背景，S和W则通常包括自然、历史、人力、资本、产业、制度、空间形象等等方面。 下面以不同规模的规划战略咨询项目案例来进一步分析SWOT分析法在当前城市规划特别是战略规划的分析研究工作中是如何运用的。 4.3 SWOT分析可灵活操作 如果仔细观察，就会发现上述三个代表性案例在内容上，均表现出对W和T分析的不同程度的侧重，这是专门针对“以问题/目标为导向”（Problem /Aim Based)的城市发展战略规划的。由于城市发展战略规划的雇主特殊，时效性高等特点，要求战略制定在可操作性的基础上必须重点突出，而SWOT分析能帮助迅速切入问题中心，找到“症结”所在。因此SWOT分析的四个条目下的因素收集和分析并不总是平均用力的，它根据应用对象的不同而不同。 沈阳城市发