“家电下乡”调研报告.doc

黑龙江哈尔滨市家电下乡调研报告 2010年8月为切实做好我省家电下乡推广工作，根据《财政部、商务部关于印发家电下乡推广工作方案的通知》（财建[2008]680号）和《商务部、财政部关于做好家电下乡推广工作有关问题的通知》（商综发[2008]426号）要求，方案如下：指导思想以科学发展观为统领，以服务“三农”为宗旨，以扩大内需、统筹城乡改革发展为目的，以政府引导、企业承办为基本方法，建立部门分工协作、分级监督管理、信息公开透明、程序规范简便、各方监督实施的工作机制，建立和完善适合农村消费特点的家电流通服务体系，努力扩大农村消费，提升农民生活质量，促进社会主义新农村建设。主要工作内容（一）工作起止时间。实施时间暂定为4年，即从2008年12月开始，到2012年11月30日止。（二）补贴对象。我省具有农业户口的农民、农垦总局所属各农场的农业工人、森工总局所属各林业局的林业工人。（三）家电产品标准。在实施期间内购买的彩电、电冰箱（含冷柜）、手机、洗衣机等四大类中标家电产品，可以申领补贴。纳入补贴范围的彩电、冰箱（含冰柜）、手机、洗衣机，最高限价分别为2000元、2500元、1000元、2000元。具体品牌、规格以商务部、财政部招标公告为准。补贴标准为销售价格的13％。在规定的实施时间内，每个农户每类产品最多可购买一台（件）。年5月25日，黑龙江省制定下发了《关于进一步明确家电下乡补贴审核兑付程序的通知》，简化了家电下乡补贴申领程序，由销售网点垫付补贴款给购买者，再由财政部门将补贴资金拨付到商家。自“家电下乡”政策在实施以来，2010年7月31 日，黑龙江全省累计销售家电下乡产品168万台，销售金额32.4亿元；补贴家电下乡产品144万台，兑付补贴资金3.56亿元；剔除非农补贴用户12万台后，家电下乡兑付率达到93%。双城是“家电下乡龙江行”系列活动的首站，正阳家电商场，这里专门设家电下乡补贴办公室，正在忙碌的工作人员刘玉波，购买下乡家电产品的农村消费者持户口本、身份证及复印件，再签署一份《黑龙江省家电下乡补贴资金申领委托书》，就能当场领到补贴款。作为全省最大的家电批发商，正阳家电商场哈尔滨周边市县免费送货上门，省内免费配送到家，并报销农民进城往返路费的促销手段。据介绍，哈尔滨正阳家电商场自己的配送部门负责哈尔滨周边100公里范围内的配送业务。此外，该商场还与省内9家物流公司建立了密切联系，形成了覆盖全省所有乡镇的配送网络。通过参与家电下乡活动，正阳家电商场将销售触角延伸至全省乡村，农村市场。在双城市希望广场上，家电商场，摆放着各种彩电、冰箱，以及汽车、摩托车等下乡产品，是国家的好政策，这个政策实施以来，实惠，原来可买可不买的家电也决定买了。现在家电下乡的品牌，国家对下乡的家电采取了最高限价，这是想让农民少花钱买好货，但地方在执行这个最高限价时执行得怎样，百姓不是很清楚。年春节，打算买台彩电，可是到商场一看，那些下乡的彩电价格很高，即使扣除13％的补贴，也不如一些非下乡品牌的彩电价格低，所以他家就花800元买了一台非下乡的彩电。现在一些适合农民需求的个性家电产品还很少，农村市场有这方面的需求。比如现在下乡的冰箱已有防老鼠的挡板，深受农民喜欢。希望有更多的品牌能针对农村实际，进行个性化设计。下乡产品品种少产品档次低补贴兑现手续复杂销售及售后服务网点少产品售价高发票开具冒充家电下乡产品 1