《政府职能管理与服务》.doc

第三课第一框题： 《政府的职能：管理与服务》 教学目标 1.知识目标：引导学生明确我国政府的主要职能。 2.能力目标： （1）培养学生归纳与分析的能力。归纳我国政府在2009年政府工作报告中的工作重点；归纳我国政府的主要职能为“管理与服务”。用政府职能的知识分析、评价我国政府部门的作为；分析我们公民与人民政府的关系。 （2）培养学生自主学习、合作学习和初步探究学习的能力。 3.情感、态度和价值观目标： 引导学生从生活中了解政府、理解政府、相信政府，进而支持政府和监督政府，从而意识到我国政府是便民利民的政府。 教学重点和难点 1.教学重点：把握我国政府的主要职能。尤其是经济职能应该是重中之重。 这一课讲我国政府的性质，而政府的性质是通过政府的具体职能来体现的。职能反映了政府的性质、宗旨。故把政府的主要职能列为本课的重点。尤其是经济职能，这是由我国的基本国情和主要矛盾决定的。 2.教学难点：如何评价我国政府部门履行职能的效果。 对政府部门履行职能的效果作评价，需要全面分析各种因素综合考虑，然后确定。这就要求学生必须具备综合运用所学知识的能力，良好的分析问题能力。这对学生来说有一定的难度。因此，把评价我国政府部门履行职能的效果列为本课难点。 教学过程 【导入新课】：图片显示：总理的身影——温家宝总理前往云南地震灾区指导指挥抗震救灾工作。 【教师】：温家宝总理在全国人大会议上所做的《政府工作报告》，是对上一年的工作进行总结，对下一年的工作进行部署和计划。在雪灾中、地震中，我们可以看到政府在当中起着非常大的作用，可以说，政府是我们老百姓的主心骨，领导我们抗震救灾，可以说，在危难之中更能看出政府的“公仆”本色。 【进入新课】： 一、危难之中见“公仆”本色 （过渡）我国政府为什么要这么为民着想呢？这由什么所决定呢？我们就接着学习接下来的内容。 二、政府的职能 【课件显示】：1、政府的性质 【教师】：我国的国家性质是什么呢？ 【学生】：人民民主专政的社会主义国家。 【教师】：国家的一切权利属于谁呢？ 【学生】：属于人民。 【教师】：对，从而决定了我国政府是人民的政府，为人民服务。那我国政府与权力机关之间有何关系呢？ 【学生】：思考 【教师】：引导学生探究最高权力机关——全国人民代表大会和最高行政机关——国务院之间的关系。 【课件显示】： 两者之间的关系：我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家的行政机关。这是我国政府的性质。 【课件显示】：【探究与共享】从政府工作报告看政府职能 2、政府的基本职能 （过渡）政府的性质决定了政府的职责和功能，也即政府的职能，那我国政府具有哪些职能？接下来，我们通过政府工作报告，共同探究和学习政府具有哪些职能。 【课件显示】：材料： ——打击犯罪分子，派海军舰艇赴亚丁湾护航 【设问】以上材料体现政府何种职能？ 【学生】：保障人民民主和维护国家长治久安的职能——政治职能 【教师】：为何在和平年代，还需要加强国防建设？ 【学生】：保卫国家安全。 【教师】：那我国政府具有该职能的原因是什么？目的是什么？ 【学生】：阅读课文、思考、回答。 【教师】：小结：原因：这是由我国人民民主专政的国家性质决定的。目的：保证人民民主和维护国家的长治久安 。 【教师】：政府要履行好这一职能，要做好哪些事情？（引导学生阅 读教材） 表现：保卫国家的独立与主权，保护公民生命安全及合法权益，保护国家、企业和个人合法财产不受侵犯，保卫人民民主，保卫社会主义现代化建设，维护社会治安和社会秩序。 【材料】：展示国家宏观调控材料。。。 设问：上述材料体现了政府的什么职能？其主要内容有哪些？ 【学生】：思考，回答。组织社会主义经济建设的职能—经济职能。其主要内容：经济调节、市场监管、社会管理 、公共服务。 【教师】：想一想：为什么政府要履行这一职能呢？ （引导学生探究）我国的根本任务是什么？ 我国的根本任务是：集中力量进行社会主义现代化建设，以经济建设为中心 ，大力发展生产力，不断满足人民群众日益增长的物质和文化生活需要。所以，履行这一职能的原因就是由我国社会的主要矛盾所决定的。目的是为了促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平。政府管理经济的职能并不意味着政府可以直接干预经济，而是以宏观调控为主，变“指挥”为“引导”，主要通过经济和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，防止统得过严，管得过宽，这样才可以调动各方面的积极性。 公共服务：就是为经济发展提供公共产品和服务，例如修路、提供经济信息等为经济发展提供保障和创造条件，努力建设服务型政府。例如修路、提供经济信息等为经济发展提供保障和创造条件，努力建设服务型政府…… 社会管理：通过制定政策和法规，依法管理和规范社会组织