柳坪乡计划生育技术服务站建设项目可行性研究报告.doc

PAGE 1 宿松县柳坪乡 计划生育技术服务站建设项目可行性研究 报 告 第一章 总 论 第一节 柳坪乡基本情况 柳坪乡位于安徽省宿松县西北角，与湖北黄梅、蕲春两县毗邻，全境东西长16公里，南北宽3.8公里，总面积35.02平方公里，辖7个行政村，总人口1.36余万人。柳坪古称“文化之乡”，境内风景秀丽，群山起伏，自然环境清新，全县最高峰罗汉尖就座落在本乡境内，海拔1011米，宜居，宜游。 柳坪资源丰富，万亩竹林，1900多万吨磷矿石，7亿立方米大理石、花岗岩石，600米落差水力资源等是投资兴业的沃土。 柳坪名优特产众多，茶叶品牌“宿松香芽”在安庆市首届茶叶博览会上获得金奖，并通过省无公害农产品认证。高寒气候下生长的雨花菜，属天然绿色无污染农产品，味道鲜美可口，含多种人体所需要的氨基酸，并能降低血压和防治血管硬化。 桑村乡位于滑县东南部，距县城52公里，地处黄河故道，是滑县、濮阳、长垣交界地。东临黄河，土地肥沃，资源丰富，荷塘云集，稻谷飘香，绿树成荫，环境优美。全乡总面积50.5平方公里，辖34个行政村，拥有农业人口4万人，耕地面积5.1万亩，是典型的农业乡。交通条件便利，省道307、308交汇于此，东西贯穿，为桑村乡经济发展提供便利条件。 改革开放以来，在党的富民政策的指导下，全乡上下强抓机遇，奋力拼搏，经济得到了全面发展。2010实现工农业生产总值1.86亿元，实现财政一般预算收入111.25万元，实现农民人均纯收入4621元。 第二节项目背景 目前，桑村乡以集镇开发、新村建设为重点的基础设施发展突飞猛进；以养殖、高效农业等农村主导产业和支柱产业逐步壮大，并取得显着的经济效益，广大农民群众的生活水平有了较大改善；私营企业起步较好，个体工商户发展迅速，非公有制经济在农村经济收入总值中比例越来越大；村级公路以省道307线为中心，贯通每个行政村；农村通电率达到100％；通讯事业发展较快，实现了光缆传输，开通了程控电话。 村计生服务网络体系健全，人口计划执行良好，计划生育基层基础工作进一步加强，软硬件投入力度加大，工作质量稳步提高，得到了上级的充分肯定。 桑村乡计生服中心是一所集宣教、咨询、保健、康复、技术服务于一体的综合计生服务中心，是全乡计划生育工作的中心。近几年，我乡计生服务中心认真贯彻党的基本路线、方针、政策，特别是随着计划生育法制建设的不断完善，“一法五规”的相继出台，我所在县计生委的高度重视下，开拓进取，不断加强服务中心的内涵建设，服务意识和技术水平都取得了巨大变化，为全乡社会发展和经济建设作出了积极贡献。但是，服务所的基础设施条件十分薄弱，业务用房紧张，设备极其简陋，工作业绩却十分突出。 柳坪乡计划生育技术服务站始建于1998年，位于桑村乡农贸市场、服务中心现有五间二层400平方米的综合用房，面积太小，门面设计不规范，无候诊处。就诊人员稍多便在街道上等候，极不符合标准化、规范化乡镇计生服务中心的要求。 第三节 项目概况 1、项 目名 称：柳坪乡计划生育技术服务站 2、项目建设单位：柳坪乡计划生育技术服务站 3、项目新建地址：柳坪乡政府院内 4、项 目负 责人： 5、项目主管部门：柳坪乡人民政府 第二章 项目建设的必要性 第一节 经济社会发展的需要 随着经济发展和社会的进步，人们越来越注重生活质量的改善，生育、节育和生殖健康观念正在发生一系列转变，现代人们对生活的期望值也就发生了质的改变，已由过去的吃饭问题、穿衣问题发展到现时期的小康水平，并且逐步向富裕方向发展，由过去讲求身体健康向身心健康转变，传统的不孕不育治疗意识也发生了质的转变，作为计划生育部门，我们不但要有现代化意识，还要有超前意识，具有与时俱进的精神来适应社会和经济发展的需要。 第二节计生事业发展的需要 在现代社会快速发展的今天，人们对计生事业的要求再也不是狭义的生育概念，它向着更深、更远、更广义的方向发展，加强服务中心建设，巩固乡村计划生育服务阵地，为全乡4万多群众全方位开展安全有效的计划生育服务，对于全乡的人口与计划生育工作和每个计划生育家庭都具有重要的现实作用和深远的历史意义。 第三节贯彻法律法规的需要 计划生育是我国的一项基本国策，随着“一法五规”的相继出台，我国计划生育工作步入了法制化的轨道。加强乡计生服务中心建设，是认真落实计划生育基本国策，控制人口数量，提高人口素质、改善人口结构、保障农民的生殖健康权利，更好地满足广大育龄群众对生殖健康服务的需要，提高计划生育优质服务水平的迫切需要，也是构建和谐社会的重要举措。 第四节人民健康发展的需要 在人类社会蓬勃发展的今天，人们对健康的认识也发生了根本的变化，生殖健康已由过去的难以启齿发展到现在人们的高度重视。健康的内涵也进入了人