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一、招标投标文件编制原则与依据
(一)编制原则
1.应按《招标投标法》、《施工招标投标管理办法》的有关规定和地方政府有关规定和要求编制。
2.招标文件(资格预审文件)内容应全面、条件合理、标准明确、文本规范,以最大程度地减少招投标和合同履行过程中产生的矛盾、争议和纠纷,保证招投标工作的顺利进行。
3.依法公开招标的工程,应本着严格、准确的原则,依据《建设工程工程量清单计价规范》的规定编制清单或计价。
(二)招标依据
1.政府关于项目批准建设文件,包括可行性研究报告的批复、项目初步设计的批复。
2.项目业主、建设资金已落实。
3.招标人及招标计划已批复。
4.招标条件已具备。
(三)投标依据
1.招标商务条款的规定、国家规范标准。
2.招标的技术要求和技术标准规范。
3.工程设计图纸、设计文件及相关资料。
4.招标文件、工程量清单及其补充通知(资料)、答疑纪要。
5.市场价格信息或工程造价管理机构发布的工程造价信息。
二、招标文件主要内容
商务部分或投标须知
1.招标内容(工程项目概况)
(1)工程范围、线路、工程量(标号、数量)及主要设计(技术标准)。
(2)资金来源:政府资金、企业投资等。
(3)有关单位:设计、监理咨询等与所招标工程有关系的单位。
(4)开竣工时间及工程预计工期。
2.招标与评标
(1)招标:公开招标(招标公告)或邀请投标;招标文件发售、发售时间、发售地点;现场踏勘,招标文件澄清(补遗或答疑);招标日程安排:时间、地点。
(2)开标:是否组织投标预备会;投标文件递交人员要求、投递方式;开标时间、地点。
(3)评标:公开或必威体育官网网址评标方式,最低标价法或综合最优标价法等定标原则和办法。
3.资格审查和初步评审:对投标人的资格审查已按下列条件采取资格先(预)审或后审的方式。当投标报名人多时,可采用资格先审方式确定投标人。
(1)具有独立法人资格,具有所招标工程经验;IS09000质量管理等体系认证要求。
(2)近三年工程业绩,并提供相关证明材料;履约能力(质量、服务)评价意见;最近两(几)年企业经济状况。
(3)注册资本金要求或拥有相应的配套生产设备。
(4)是否接受联合体投标。
(5)投标担保:投标保证金或投标保函方式。
4.评审评分标准:
(1)经济标(工程报价):以标底为依据,量化分值与权重;但每部分权重不能大于60%。
(2)商务标:项目部人员配置、设备配置、类似业绩、履约能力和质量管理体系。
(3)技术标:标书响应、施工组织设计、方案选择、管理体系和安全、质量、文明施工和环境保护等措施。技术标宜采用暗标形式。
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