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湖北与上海服务业发展比较研究 摘要：湖北是中央促进中部的崛起的战略支点，承担着承东启西，接南转北的重要战略任务；上海是国家改革开放的前沿阵地，也是国际金融贸易服务中心；两地都承现代担着重大国家战略任务。但作为体现一个地方现代化水平重要标志的服务业，两地却存在着明显的差距。本文从分析两地服务业的现状入手，提出了加快发展湖北服务业的思路和对策。 关键词：湖北 服务业 问题 对策 引言：服务业是指生产和销售服务产品的生产部门和企业的集合体。服务产品和其它产品相比，具有非实物性、不可储存性和生产与消费同时性等特征。在我国国民经济核算工作中，将服务业视同为第三产业，即将服务业定义为除农业、工业、建筑业之外的其它所有产业部门。 20世纪60年代以来，世界主要发达国家的经济重心开始转向服务业，产业结构呈现出“工业型经济”向“服务型经济”转型的总趋势，服务业成为国民经济中最大的产业和经济增长的主要推动力。顺应世界经济发展趋势以及自身发展的需要，湖北也较早在全国开始重视服务业的研究和发展，通过不断的探索和实践，湖北的服务业规模得到较快发展，结构和质量得到改善，服务领域改革开放不断深化，在促进经济平稳较快发展、扩大就业等方面发挥了重要作用。但是，由于思想观念以及体制、机制方面存在的问题，湖北服务业的发展尚处于比较落后的状态，特别是与上海这些发达的沿海城市比，这种落后还处于比较严重的状态，如不采取有效措施，势必影响湖北在中部崛起以及全面小康社会的建设。 1.湖北与上海服务业现状比较 “十一五”以来，湖北省加快改造提升传统服务业，大力发展现代服务业，促进了全省服务业的全面快速发展，突出表现在：发展速度加快，规模不断扩大；结构进一步优化，新型业态不断兴起；投资主体多元化，投资额度大幅增长；吸纳就业能力增强，对财政贡献不断增加；重大项目加快推进，形成了一批新的发展载体。但与自身承担的战略任务比，特别是与经济发达的上海比，其服务业的发展远远不足。 1.1总量规模比较：2008年，湖北省服务业增加值3633亿元，占GDP的比重50.1%；上海市2008年服务业增加值7350.43亿元，占GDP的比重53.7%，总量超过了湖北的一倍，占GDP的比重高出3.6个百分点。 1.2产业结构比较：2008年，湖北省的商贸、餐饮、交通运输和邮政等传统服务行业的比重占27.7%，为生产服务的现代物流、信息传输、金融、市场、策划、社会中介占23%；而上海市则基本相反，以金融业、交通运输、仓储物流、信息服务为主体的新型服务业高速稳定增长，所占比例越来越大，其中，信息服务业自2000年以来，年均增长23.3%，金融业年均增长10.5%。而以商贸、餐饮为主体的传统服务业比重逐年缩小。这说明，湖北适应现代发展要求的生产性服务业、新兴服务业市场主体较少，发展速度缓慢。 1.3 空间布局比较：湖北省虽然有空间广阔之优势，近年又规划了武汉城市圈1+8空间布局，但服务业的比重仍80%以上集中在武汉，其它中小城市基本处于传统服务业占主导地位，现代服务业尚处于萌芽状态。而上海市，在夯实中心城区服务业发展主战场的基础上，已迅速向郊区扩展，特别是仓储物流、房地产、旅游等，在郊区得到了迅速发展。 1.4 国际化程度比较：由于受内陆城市的影响，湖北省的改革开放总体上落后于上海，由此带来服务业的市场开放程度以及国际化水平远远落后于沿海城市，特别是中国加入WTO以后，这种差距更加明显。以最直接反映国际化程度的服务贸易比较，上海2008年服务贸易实际利用外资68.35亿美元，占全市吸引外资的67.78%，服务贸易进出口额735.7亿美元，从2000年开始，年均增长高达32.1%。而湖北，2008年服务贸易利用外资为 亿美元，服务贸易进出口额为 亿美元，分别只占上海的 %和 %。 1.5 吸纳就业能力比较：从就业比重上看，两地服务业在安置就业上都起到了主渠道作用。2008年，上海服务业吸纳就业579.7万人，占全市就业比重55.04%；湖北吸纳就业超过1100万人，占全省就业比重超过32%。考虑湖北农业人口占有很大比重，其32%的就业率尚属较高。 1.6 发展后劲比较：近几年来，湖北、上海两地都在不断优化发展战略，并以此为依托，加快推进服务业发展的重大项目建设。上海立足全球眼光，提出了建成国际经济、金融、贸易、航运“四个中心”的发展定位和发展目标，并紧紧围绕“四个中心”的建设大力拓展服务业，提出了到2012年服务业增加值超过1万亿元人民币，从业人数占全社会从业人数60%以上，合同利用外资占全市合同外资70%以上的宏伟目标。湖北则立足于打造促进中部崛起战略支点，提出了“四基地一枢纽”目标和“两圈一带”发展战略，并紧紧围绕这些重大战略加快优化服务业的空间布局、产业重点和