2-3-1小胜镇防止义务教育阶段学生辍学工作的实施意见2005.docVIP

胜府[2004]42号 小胜镇关于进一步做好防止义务教育阶段学生辍学 工作的实施意见 中、小学校： 为进一步巩固提高我镇普及九年义务教育工作，高水平、高质量的实施义务教育，根据《义务教育法》的有关规定，我镇现就做好防止义务教育阶段学生辍学工作（以下简称防辍工作）提出如下实施意见。 一、提高认识，进一步明确防辍工作目标 1、防止义务教育阶段学生辍学工作是依法实施义务教育的重要内容，是高水平、高质量普及九年义务教育的一项重点工作。做好防止义务教育阶段学生辍学工作，关系到建设教育强省，实现教育现代化，关系到广大人民群众的根本利益，是提高人口素质，推动经济建设，维护社会稳定，促进社会和谐的需要。近几年来，我镇进一步改革和完善了义务教育的管理体制和投入保障机制，不断改善办学条件，积极推进农村免费义务教育，适龄儿童、少年接受义务教育的权利得到了进一步的保障。但在新形势下，防辍工作还有待进一步加强。但仍有些初中生的巩固率出现了波动，非正常流失情况有所反弹，已影响到我镇义务教育的巩固提高，制约了我镇初中阶段教育的发展。对此，中小学一定要高度重视，充分认识新形势下做好防止义务教育阶段学生辍学工作的必要性和紧迫性，不断增强责任感和使命感，切实将防止义务教育阶段学生特别是初中学生辍学工作作为当前及今后一项重要而紧迫的任务，摆上议事日程，落到实处。 2、明确防辍学工作目标。小学阶段在校生年辍学率控制为0.2%以下，小学毕业生升学率100%。初中生年辍学率控制在2%以下。 3、认真制订防辍工作的规划和方案。中小学要根据省定控辍工作目标任务，本着实事求是、分类指导、因地制宜的原则，层层制订2006—2011年控辍工作规划，分年度落实各学校的防辍目标，明确责任人、相关措施、督查考核和奖惩办法等。 二、坚持依法治教，全面落实防辍工作责任 1、进一步落实中小学校防辍工作的法律责任。按照《义务教育法》及国家的有关规定，小胜镇应当依法保障义务教育的投入，为辖区内适龄儿童、少年就学提供足够的学位，切实满足本地户籍和符合省规定非本地户籍适龄儿童、少年在居住地就近入学的需要，切实防止义务教育阶段适龄儿童少年辍学。小胜镇要督促适龄儿童、少年入学，帮助解决适龄儿童、少年接受义务教育的困难，采取措施防止适龄儿童、少年辍学。各村要协助镇做好工作，督促适龄儿童、少年入学，配合有关部门做好防辍工作。 2、建立和完善“县政府——小胜镇——村委会”防辍工作管理的长效机制，将防辍工作列入对镇工作年度目标考核和干部政绩考核之中，加大权重，保证政府行为到位。 3、认真落实教育系统的防辍工作责任。防止义务教育学生辍学，是各级教育行政部门和义务教育学校义不容辞的责任。教育行政部门主要负责同志是全县防辍工作的直接责任人。县教育行政部门要进一步强化组织领导，实行领导班子成员分片分校包干责任制，经常深入基层学校，切实解决防辍工作中的突出问题。要建立和完善“教育行政部门、学校、级组、班主任、科任老师”防辍责任制，各负其责，相互协作，切实防止在校学生流失。 4、要高度重视家访工作，进一步完善教师家访制度。班主任、科任老师要采取家长会、电话、电子邮件等多种形式加强与家长的联系。班主任一般每学期要对二分之一以上的学生进行家访，一年内对全班学生家庭应普访一次；对特殊学生的家庭要常访、多访。中小学校要将班主任工作记入工作量，提高班主任工作量在总工作量中的权重，并尽量为班主任、科任老师家访提供便利条件。 5、加大义务教育政策法规宣传力度，为防辍保学营造良好的社会环境。在春季、秋季入学前后，中小学校要结合实际，开展以“不让一个孩子辍学”为主题的宣传活动大力宣传《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，使广大人民群众明白“不送孩子读书是违法”、“招收童工是违法”的道理，增强送子女入学接受九年义务教育自觉性。大力宣传通过不断学习改变命运的典型例子，倡导重教尚学的社会风气，使“不让一个学生辍学”成为全社会的共识。 三、规范办学行为，实施素质教育，从根本上防止义务教育阶段学生辍学 1、科学制订规划，合理调整学校布局。小胜镇配合教育主管部门，结合我镇建设发展规划和人口变动状况，合理调整学校布局。加强寄宿制学校的建设和管理，保证寄宿生在学校有较好的生活条件和后勤服务，让他们安心住校上学。 2、坚持并完善义务教育就近入学制度。要按照公开透明、全面覆盖、相对稳定的原则，全面实行中小学就近免试入学，不断规范和完善义务教育学位分配办法和操作程序，保证小学入学和小学升初中工作健康有序进行。 3、实行常态编班，合理配置师资。义务教育学校要按照省制定的编班办法，按照男女生比例相对均衡和随机的原则均衡编班。学校不得为新生编班进行任何形式的考试、测试。学校不得设重点班，不得擅自设实验班，不得将推荐生单独编班，义务教育阶段教育教学