2015安全生产工作要点.doc

2015年苏通科技产业园区建设工程安全生产工作要点 为加强全区建设系统安全生产管理工作，强化安全生产监督检查，确保实现全年建设系统安全生产控制目标，结合园区实际，特制定年度全区建设系统安全生产工作要点: 一、指导思想 认真贯彻党的十八届三中、四中全会精神，坚持科学发展、安全发展理念，加大新修订《安全生产法》宣贯力度，严格落实“党政同责、一岗双责”，“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”，加强房屋建筑、市政基础设施工程和市政公用行业领域安全监管，进一步强化企业安全生产主体责任，深入开展安全隐患排查治理，严厉查处各类违法违规行为，确保2015年全区建设系统安全生产形势持续稳定好转。 二、工作目标 减少一般事故，避免较大事故，杜绝重、特大事故。系统内无重伤以上因工伤亡事故；无火灾、爆炸等统计事故；建筑业安全生产事故确保控制在市、区下达指标内。 三、工作措施及要点 （一）全面落实企业安全生产主体责任 1．落实施工企业主体责任。各施工企业要进一步健全安全生产管理机构，配足配齐专职安全生产管理人员，落实好项目部专职安全员委派制度。完善安全生产控制体系，保证必要的安全投入，加快推进安全标准化建设和安全生产科技进步。实行预警谈话制度，加强施工现场从业人员的上岗前安全教育培训，保证安全管理人员和特种作业人员持证上岗，全面落实安全生产主体责任。 2．落实监理单位安全责任。各工程监理单位要严格落实安全生产监理责任和义务，建立健全安全监理组织机构体系，组织专业配套、技术强的安全监理队伍实施工程项目监理。要加大对监理项目部、项目总监的监管力度，对项目部监理人员安全职责的履行情况进行严格督查检查，保证安全生产监理责任的落实。 3．落实建设单位安全责任。各工程建设单位要加大安全文明施工投入力度，按时足额向施工企业支付安全文明施工措施费用并督促专款专用。不得提供不符合安全要求的设施设备，不得随意压缩合理工期。要经常性参与工程项目的安全检查，协调监理和施工单位抓好安全生产管理。 （二）进一步规范施工安全监督管理 ????结合园区施工安全监督工作的实际情况,落实住房城乡建设部《房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督规定》和《房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督工作规程》的有关要求，进一步规范施工安全监督工作。定期召开安全生产例会和安全生产形势分析会，及时分析安全生产形势，着力解决存在的突出问题,及时传达有关要求。 （三）切实开展安全生产隐患排查治理 坚持“部门依法监管、监理监督落实，企业自主负责，项目自查自报”的原则，切实开展安全生产隐患排查治理。建设工程项目的监理单位、施工单位及项目部要定期开展一次全面的安全生产隐患排查工作，每次排查出的隐患要严格按照隐患整改的“五定”原则及时进行整改，每次隐患排查要做到有记录、有回复、有相关责任人签字。建立依靠专家查隐患促整改的工作机制，强化安全生产隐患排查治理工作的监督，对安全生产隐患排查治理工作不落实、不认真开展的单位或个人，给予通报，严肃处理。 （四）深入开展安全生产专项整治 深入开展对起重机械、脚手架、深基坑和高大模板等重大危险源的专项整治，切实解决安全生产薄弱环节和突出问题。一是切实加强对危险性较大的分部分项工程专项施工方案监管，重点监督检查专项施工方案编制是否合理、是否按规定审批、论证，施工过程是否严格执行方案等情况，做到入场前确定到位，施工前论证到位，施工中治理到位。二是进一步强化对起重机械的监管，贯彻落实《建筑起重机械安全监督管理规定》，严格执行《江苏省建筑起重机械安全监督管理系统》，严格实施建筑起重机械备案、安拆告知、使用登记制度，加强施工现场设备全过程管理，严格设备管理人员配置。进一步加强建筑起重机械租赁、检测管理，规范租赁、检测市场行为，引导鼓励有实力设备租赁安装企业做大做强，有效整合安装队伍资源，坚决制止挂靠安装行为。全面推行使用塔吊全过程安全监督系统，加强对建筑起重机械安拆行为的监管，切实提高风险控制和防范能力，保证起重机械处于安全受控状态。三是切实做好脚手架及安全防护用品的监管，从事脚手架施工作业的队伍必须有资质及相应的特种作业人员，脚手架搭设要符合标准，安全防护用品必须符合国家标准。 （五）全面实施安全生产标准化建设 认真贯彻落实《建筑施工安全生产标准化考评暂行办法》的通知（建质〔2014〕111号），在建筑施工企业和施工现场全面实施安全生产标准化建设，强化考核监督，严格兑现奖惩。通过在建筑施工企业及其施工现场推行标准化管理，实现企业市场行为的规范化、安全管理流程的程序化、场容场貌的秩序化和施工现场安全防护的标准化，促进企业建立运转有效的自我保障体系，有效提高事故预防能力。 （六）深入开展“打非治违”专项行动 结合工程质量治理两年行动，进一步完善联合执法工作机制，加强日常执法