2015年全省医政医管工作要点.docVIP

2015年全省医政医管工作要点 2015年，是全面深化改革、推进依法治国的重要一年。全省医政医管工作要深入贯彻党的十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕2015年全省卫生计生工作和全国医疗管理工作重点，坚持以人民群众更满意为目标，以改善群众就医体验、医疗服务能力提升和医院评审为抓手，着力助推医改相关工作、保障医疗质量安全、提升医疗服务水平、加强医疗服务能力建设、强化医疗服务监管，为人民群众就医提供更加实惠、满意、放心、优质、方便的诊疗服务。 　　一、以群众就医更实惠为导向，着力推进医改相关工作 　　1.健全医疗纠纷调处机制。继续加强《江西省医疗纠纷预防与处理条例》学习宣传贯彻工作，一手抓预防，一手抓打击，巩固深化维护医疗秩序打击涉医违法犯罪活动成果。推进“三调解一保险”医疗纠纷制度体系建设，以设区市为单位推行医疗责任保险统保，力争全省二级以上医疗机构投保率达到100%，探索调保结合新模式。深化“平安医院”创建，科学开展考核评价，畅通医疗纠纷投诉处理渠道，加强医疗机构安全防范系统建设。 　　2.完善疾病应急救助制度。总结疾病应急救助基金核报核销经验做法，完善配套政策措施和办理流程，加大救助资金预拨力度。加强政策调查研究，完善疾病应急救助制度，促进与基本医保、大病救助、社会救助等保障制度的衔接，探索基金核报核销办法。加强疾病应急救助制度政策培训，提高政策执行能力和水平。 　　3.推进药品挂网采购。转变政府职能，强化市场机制，提高医疗机构参与度，全面实施全省药物集中挂网采购工作。控制常用低价药品在日均费用标准范围内，其他药品在最高限价范围内，由医疗机构与挂网的生产企业议定成交，实行网上交易，阳光采购，降低药品虚高价格。 　　4.加强重大疾病免费救治。认真组织实施重性精神病管理治疗项目，健全精神卫生防治体系和基层医疗卫生机构协同机制，完善重性精神病患者发现、登记、报告和预警工作制度。重性精神疾病发现率和管理率分别提高到4‰、70%。继续实施“光明·微笑”工程、儿童“两病”免费救治、尿毒症免费血透、农村妇女“两癌”免费手术治疗等重大疾病免费救治工作，建立并实行定点救治医疗机构动态管理制度。落实《全国防盲治盲规划（2012-2015年）》，做好规划评估验收工作。 　　5.探索建立分级诊疗制度。贯彻实施国家《关于开展分级诊疗工作的指导意见》和《关于开展分级诊疗工作的试点方案》。结合全省县级公立医院改革和新余市城市公立医院改革试点，探索建立以病种管理和医联体为突破口的分级诊疗模式和转诊转院制度。强化县级公立医院服务能力建设，推动各级医疗机构落实功能定位。 　　二、以群众就医更满意为宗旨，着力改善医疗服务体验 　　6.进一步改善群众看病就医体验。按照全国进一步改善医疗服务行动计划和全省“改善群众就医体验”主题活动要求，制定督查标准细则，开展自查自纠，加强人文关怀，保护患者隐私，在就医环境、就医等待、就医质量和就医费用等方面取得明显成效。加强信息收集，开展正面宣传，总结工作经验，形成持续改进的长效机制，不断提高人民群众就医满意度。 　　7.进一步推进阳光医药系统建设。以全省卫生信息平台为载体，全面推进“阳光医药”监察系统建设，加强全省三级医院质量监测系统（HQMS）数据上传，并做到逐步整合系统对接，加强医疗服务信息数据质量管理，完善红、黄牌奖惩机制和系统规则，探索医疗卫生服务信息化管理新模式，促进合理用药、合理检查和合理治疗。 　　8.进一步深化优质护理服务活动。认真实施护理事业发展规划，开展优质护理服务评价，完善护理基本制度、操作规范、服务流程，规范患者入院、住院、出院的护理服务。建立护士分层级管理制度，实施医院护理岗位管理，调动护士工作积极性。加快护理人才队伍建设，加强护理技能和管理培训，促进专科护理发展。开展全省百名优秀护士评选和三十年护龄表彰。 　　9.进一步加强卫生行业纠风工作。推进纠正医药购销和医疗服务中不正之风工作，深入贯彻落实医疗卫生行风建设“九不准”，继续组织实施《医患双方不收不送“红包”协议书》签订工作，进一步加强卫生计生系统行业作风建设，加强正面宣传引导，树立良好的社会形象。 　　三、以群众就医更放心为要求，着力保障医疗质量安全 　　10.严格医疗质量管理。落实《医疗质量管理办法》，完善医疗服务质量管理与控制指标体系，强化省、市两级质控中心建设与动态考核。落实《江西省“十二五”期间临床路径管理工作方案》，大力推行临床路径管理。实施“医疗质量持续改进3年行动计划”，有针对性地解决目前医疗质量管理中的突出问题。继续强化医务人员基本理论、基本知识、基本技能培训，修订完善技能训练操作项目标准，组织开展临床技能实践大比武活动，推进全员培训、全员参与。 　　11.严格医疗服务监督管理。加快推进《江西省医疗服务监督管理条例》地方立法，制定医疗