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国家与国家机构 国家，即一定区域，一定人种，一定民簇，一定制度，便形成了一个国家。而国家的核心又在于信仰下的制度理念。也就是我们今天常讲的意识形态，它是国之魂。 然而，意识形态的正确与否又关系到一个国家的文明发达程度。如建立新中国前在马列主义下的“反封建、反剥削、反压迫，”这一意识下联合农工，众多优秀中华儿女在中国共产党的正确领导下浴血奋斗，前仆后继推翻了半封建、半殖民地的旧中国，建立起崭新的社会主义共和国，中国人民从此站起来了。 建立新中国后，又在“鼓足干劲，力争上游，多快好省地建设社会主义，超英赶美”等一系列意识形态下建设和巩固了新中国。尽管有些方法不妥，但这些意识的东西却起到了鼓舞人民意志的强大作用。此时我们在苏联老大哥的帮助下，在中国共产党的英明领导下，在毛主席的“独立自主，自力更生，奋发图强”指引下，建立了文化（大、中、小学建立和完善，文学文艺广泛兴起）、科学（以中科院为龙头的基础研究）、工业（东北老工业基地与三线建设结合）的基础。这为后来的社会发展淀下丰基。 可见意识形态的正确与否对于我们的社会发展与进步是多么重要。犹如当年比喻的一句口号“大海航行靠舵手，干革命靠毛泽东思想。”即：意识决定一切。 既然叫国家，就一定有国家管理之说。而人民的意志，国家之意图都是由各种门类的职能机构执行的。即：国家管理。机构承担了国家、国家职能的载体义务。 意识形态只武装了人民的思想，要建设、发展、悍卫好一个国家，就必须有许多功能相配的职能机构把人民的精神和国家的意图有效的、有序地组织起来，实施下去。从而实现建设、发展、悍卫好一个国家。 在共和国之初，我国分门别类地建立了许多职能机构。有马列主义正确思想，又有职能机构有效的组织运作，进一步实现了人民的国家意志。新中国在中国共产党领导下，在各门类的机构配合下一天天强大起来。倘若没有这些门类齐全的机构，人民再有多好的思想，没有组织机构去组织，也只能是一盘散沙，思想成不了行动，可见职能机构的功用之大，不同时期，不同种类的职能机构的存在，是多么的有必要。 党的改革开放以来，为了改革开放、搞活经济，撤销了一些职能机构，减轻了生产力负担，经济发展了，国家逐渐富强。 但国家发展到一定程度，随改革开放经济发展到一定阶段，由于前期机构的不存在，后期机构又不能完备顶替，于是不利于发展的负面影响显现出来。由此引发了国家管理的一些危机，一些职能机构的缺位，不同程度的在众多管理层面上发生缺失由此产生了许多消极因素，阻碍社会正常向前发展。 其原因有法制建设速度没跟上经济的发展。我国没有建立起完整配套的市场经济的法制体系，人们的思维未形成与生产力相符的法制理念。 然而各行业协会精力大大不足，满足不了当前生产力和社会发展的需求。行业协会没有完全有效地起到行业协会应起的作用。故，现行机构代替不了各专业职能机构，国家管理就形成问题。 如：工业生产中的标准、计量不到位；国家生态环境进一步恶化；国家生产、生活不断响起警报。特别是许多职能部门的缺失，使国家全方位重大规划，在各行业出现模糊，使国家发展失去一定控制。城市无节制的扩张；工业园区无严格整体规划，无合理性布局时工业园区遍地开花。大批良田被占用，给社会有序的良性发展埋下不利隐患。 各部委、厅局的撤销发展了经济，同时由于我国的特殊国情，又滞约了工业各行业的均衡、规模发展。工业各行业的发展参差不齐，跟世界先进水平的先进性、成熟性、广泛性差距甚大。我国工业总量增加不小，可属于我国自己拥有的核心专利技术却不多。由于别人占有专利技术的绝对值大，利润也大，我们所得无几。因此，长期下去对于我国社会、经济发展十分不利。国外产品从工业到民用，占据了我国市场的大片领域。我国原有的“红旗、上海”轿车生产成长就说明了这一点。其生产不是萎缩就是断档。后来“红旗”轿车发展了一点，跟世界轿车总体水平比，我国远不达标。又说我国的“桑塔纳、捷达”轿车的引进生产，其情形是几十年无大变。可同比国外轿车生产基本上三年一小变，五年一大变，尤其是日本的制造业。同样，其它一些工业领域也如此。 工业行业部委、厅局的撤销，使各行业失去龙头。行业的均衡发展与总体性规划成了问题。而我国的各类行业协会又未能有效地支撑起各行业的工作。 由于职能机构的缺失“各自为政、各个为政”凸显，使社会滑向失控的方向有了基础。“各自为政、各个为政”给国家的统一形成极大的隐患。 然而厉史的经验值得注意。旧中国国民党就是依靠“四大家族”、“各大军阀”。他们经常各自为政，各个为政造成了国民党的不统一，直结导致了国民党、蒋介石集团在大陆的灭亡。 “各自为政、各个为政”极大的削弱了党和国家的统一领导，也一定程度地阻碍了国家的正常发展。较典型的有自然生态环境出现灾难；