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中国农业大学经管排名 中国农业大学经济管理学院 工作论文NO.2011C002 中国农业大学经济管理学院 2011年3月 贫困村庄民主发育程度的测量及影响因素分析 ——基于7省15个县120个贫困村和1800个农户的调查 内容提要：本文在使用7省15个县120个贫困村和1800个农户的调查数据的基础上，通过构建民主指数对贫困村庄的民主发育程度进行了测量，并探讨了村庄经济因素、村干部质量因素、宗族力量因素、外部政治力量因素对村庄民主的影响。研究发现：120个样本贫困村的民主指数为59，民主发育程度处于“中等”水平；在构成民主指数的二级指标中，村民代表产生方式、村民代表反映村民意愿、村庄监督组织等三个指标得分比较高，村庄“草根组织”发育情况指标得分最低；从分省样本贫困村民主指数看，7省样本贫困村之间的民主发育程度差异不大，民主指数在53~64之间；村庄外部政治力量对村庄民主发育程度的影响非常显著，而村庄经济因素、村干部质量因素、宗族力量因素等对村庄民主发育程度没有显著作用。为了促进村庄民主发育，需要加大对村庄赋权力度，实现国家“自上而下”推进村庄民主建设的努力与村庄自身促进民主发展的动力相结合的局面。 关键词：村庄民主 测量 村庄财政项目 贫困村庄 Measurement and Analysis of the Determinants of Poor Villages Democracy ——An Empirical study on 120 villages and 1800 farmers in 7 Provinces Abstract: This paper presents the current situation of poor village?s democracy by building democracy index and analyses that how the level of village economy, the quality of village cadre, clan (the population ratio of the most common surname in the village) and external political forces impact on the level of village democracy, based on the surveys of 120 poor villages and 1800 farmers gathered from 7 provinces. The democracy index of these 120 poor villages scored 59, which indicated the middle level democracy. The external political forces have significant impacts on village democracy; however, the level of village economy, the quality of village cadre, clan factor have not. In order to improving village democracy effectively, it is crucial to empowering the village more deeply, combining the top-down promotion from central government with the internal village initiatives. Key Words: Village?s Democracy Measurement Fiscal Program Poor Village 贫困村庄民主发育程度的测量及影响因素分析? ——基于7省15个县120个贫困村和1800个农户的调查 陈前恒 李鹤 吕之望 内容提要：本文在使用7省15个县120个贫困村和1800个农户的调查数据的基础上，通过构建民主指数对贫困村庄的民主发育程度进行了测量，并探讨了村庄经济因素、村干部质量因素、宗族力量因素、外部政治力量因素对村庄民主的影响。研究发现：120个样本贫困村的民主指数为59，民主发育程度处于“中等”水平；在构成民主指数的二级指标中，村民代表产生方式、村民代表反映村民意愿、村庄监督组织等三个指标得分比较高，村庄“草根组织”发育情况指标得分最低；从分省样本贫困村民主指数看，7省样本贫困村之间的民主发育程度差异不大，民主指数在53~64之间；村庄外部