关于加强少数民族地区发展党员工作意见.docVIP

关于加强少数民族地区发展党员工作 意 见 发展党员工作是党的建设的一项经常性基础性的重要工作。也是加强和提高党的执政能力的基础工作。为了进一步状大党员队伍数量，改善党员队伍结构，提高党员队伍素质。夯实执政基础，探索新形势下在少数民族地区发展党员的有效途径和办法，结合我镇实际，制定如下实施意见。 一、充分认识加强少数民族地区发展党员工作的重大意义 坚持不懈的做好发展党员工作，是全面协调可持续建设小康社会，加快推进社会主义新农村建设的需要，是增强党在基层的基础，是确保党在基层的领导地位，坚持发展党员工作要有持久性、连续性，可持续性，均衡性，保持党员队伍生机和活力。 近几年来，各党支部充分认识加强发展党员工作的重大意义，坚持把发展党员工作作为加强党的建设的基础性工作，进一步明确工作任务，靠实工作责任，落实工作措施，全镇党员队伍不断壮大，结构逐步改善，发展保持平衡，党员先锋模范和战斗堡垒作用有效发挥，确保经济社会又好又快健康协调稳步发展具有十分重要的意义。 二、加强少数民族地区发展党员工作指导思想和总体要求 1、指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大、十七届三中、四中全会精神，坚持“严格标准、保证质量、改善结构、谨慎发展”的原则，解决好发展党员工作中存在的问题，做好民族地区发展党员工作。 2、总体要求：发展党员工作必须要“严标准、保质量、改结构、慎发展” 达到“状大党员队伍数量，改善党员队伍结构，提高党员队伍素质”的目标。发展党员工作必须要与基层党组织建设、与农村产业开发、社会主义新农村相结合。发展党员工作必须要带动党组织思想引导、党员先锋模范、产业经济相一致。发展党员工作必须要与加强基层党组织建设、党员致富能力建设、入党积极分子队伍建设相一致。 三、加强村党支部为核心的村级组织建设 （一）基层党组织建设现状定位 ***位于***中北部县城北大门，所辖7村72社，46个自然村，有汉、回、东乡等民族，有11200人，其中农业人口9771人，占87％；少数民族4616人，占47％。设1个党委10个党支部，其中有镇机关、卫生院、三合学区和7个村党支部。 有党员426人，正式党员364人，预备党员62人。有女党员85人，少数民族党员129人。35岁及以下129名，36岁至45岁的92名，46岁至54岁的59名，55岁至59岁30名，60岁以上的118名，其中在岗职工党员62名，女19名，少数27名。49年10月至66年4月入党的48名，66年5月至76年10月的76名，76年11月至02年10月的74名，02年11月及以后的228名。 有本科学历9名，专科的63名，中专的33名，高中的68名，初中及以下的256名。在职的本科学历5名，专科的31名，中专的13名，高中的5名，初中及以下的3名。公有单位58名，其中公务员22名，参照公务员管理人员17名，事业管理人员19名，专业技术人员1名。农民党员332人，离退休33名，其他5名。全镇现有困难党员121人。 镇设党委，有书记1人，副书记1人，委员7人。有村干部29人，其中支书9人，主任7人，会计、专干13人。少数民族村干部12人，占41.4％；妇女6人，占20.7％。大专2人，高中25人，初中2人。 按照党建工作的《党员学习》等16项制度，组织开展了党建工作，各项制度基本上得到贯彻落实，但远程教育、流动管理等制度，受条件限制，没有真正建立起发挥作用的平台。组织生活开展随按照规定进行了开展，但缺乏创新。对教育培训等每年进行，绝大多数党员受到党性锻练，从中学到了知识，得到了充电。但个别支部对党员培训走过程，部分党员思想仍然没有得到解放，遵循守旧，知识没有更新。落实党员发展7项制度，就发展数量而言，发展不平衡，多的每年12人，少的1人，文化仍然偏低。个别支部对党员发展重视不够，程序简化，组织不严密，指导入党人员填写志愿书不规范。各项工作制度及监管机制齐全，但落实不够。村办公场所，采取上面补一点，镇上争取一点，自己筹一点的办法进行了筹建，均达到5间90平方米，多的达到150平方米的砖混二层小楼。各村配备了办公桌2张，凳4把，床2副，炊具一套。创办了二甲、周刘家、虎家3村农家书屋，各藏书2000余册。按标准要求足额缴纳了党费，建立了“一册三薄”。村干部报酬每年每人2000元得到落实，但仍然没有调动他们工作的积极性。村集体经济空壳100％，党支部组织领导和带领群众发展经济能力弱，党员发展经济实体的作用不明显。 （二）、党基层组织建设中存在的问题定位 一是通过调查，党员队伍结构存在“三多两少” 问题。即“三多”：文盲党员多、老党员多、贫困党员多；两少：妇女党员少、年轻党员少。贫困党员忙于生计，疏于管理和教育学习。二是党员党的理论、科技、法律