关爱留守儿童促进社会公平与公正.doc

关爱留守儿童 构建和谐社会 ——崇阳县关爱留守儿童工作经验材料 近年来，崇阳县关爱留守儿童工作稳步推进，取得了一定成绩，全县招募了1000多名爱心妈妈,初步建立了13所留守儿童托管学校、一个中心、一个村级留守儿童服务站,县直有70多个单位把关爱留守儿童工作纳入了“双扶”责任范围，有4000多名留守儿童在活动中受益，随着活动的持续深入开展，更多的留守儿童受到关注，达到了帮助一个孩子、带动一个家庭、影响一片群众、稳定一方社会的目的，促进了社会和家庭的和谐发展。 一、担当历史使命，架起一座关爱留守儿童的社会大桥梁 近年来，随着农村留守儿童的增多，崇阳县妇联主动牵头担当起关爱留守儿童工作的历史使命，就留守儿童的生存和发展状况，开展了大量的调查研究，对她们的学习、思想、生活、安全等方面存在的突出问题进行了深刻的剖析，并向县委提出了相关意见和建议。县政府成立了关爱留守儿童工作领导小组。据不完全统计，全县有10万多外出务工人员，登记造册的留守儿童有10427名，他们的生存和发展普遍存在以下二种不利因素：一是父母的管教鞭长莫及；二是临时监护人管理力不从心。这种趋势致使留守儿童的学习成绩好坏、行为习惯养成、心理和精神上缺少关爱无法得到重视，留守儿童容易出现学业失败、活动失助、行为失控、道德失范、心理失衡的倾向，他们的家庭教育和心理健康情况亟待全社会的共同关注。所以，县妇联近几年来一直把此项工作作为重点，不断向前推进，向全社会大力宣传和呼吁，推动社会各界关爱留守人群，在留守儿童与社会之间架起一座关爱的桥梁。 二、争取多方支持，构建社会化帮扶网络 为推动全社会关爱留守儿童，县妇联多方动员奔走，首先是采取招募爱心妈妈与留守儿童开展结对帮扶的办法，让爱心妈妈接近留守儿童，了解她们的学习、生活和心理活动，从而达到走进和温暖她们心灵的目的。 2006年9月，县妇联下发了《关于在全县开展招募爱心妈妈与留守儿童结对帮扶活动的通知》的文件，在电视台发表了《关爱留守儿童，争当爱心妈妈》的倡议书，公开招募爱心妈妈志愿者，与在校的留守儿童结对，并隆重举行了结对帮扶启动仪式，为“爱心妈妈”颁发了证书。爱心妈妈们行动积极，开展了“双互”、“双访”、“两联”活动，通过了解孩子的家庭、学习、生活、思想状况，帮助孩子解决了许多实际困难，如冬衣预备、住校、青春期等问题。许多单位也通过开展这项活动，认识到关爱留守儿童的重要意义。 其次，争取大环境的支持，引导更多的人积极参与到此项关爱行动中来，确保活动实效。 2007年3月，争取县委领导支持，县妇儿工委下发了《关于在全县开展‘百千万’关爱行动》的文件，要求全县各级党委都把此项工作纳入各自“双扶”的责任范围，给友爱之士提供方便，保证“一路绿灯”。现今，全县招募了1000多名爱心妈妈，社会给予了留守儿童很多的亲情呵护，有4000多留守儿童在活动中受益。 再次，争取政策扶持，认真领会上级文件精神，积极创造条件争取政策和项目。 一是建设留守儿童托管学校。随着活动的推进，留守儿童仍在学习辅导、安全保障等方面存在很多问题。为了探求和构建新的帮扶模式，于是县妇联从新思考和探索，认真领会全国妇联等13家部门联合发文——“关爱留守儿童大行动”中提出的加强农村寄宿制学校建设的精神，争取了县委的支持，联合教育部门，依托各乡镇的中小学校，终于在2007年7月份，县政府同意转发了我们与教育局的联合发文——《关于加强农村托管学校建设的工作意见》的文件，文件上明确了全县一次性建立13所留守儿童托管学校的校址和校名。根据我们的规划和经验，托管学校实行的是寄宿制，内设心理咨询辅导站、亲情电话室、微机图书室、游戏室等，能更好地解决留守儿童心理疏导、学习辅导、安全保障等现实问题。今年，国家出台关于进一步加强农村寄宿制学校建设的相关政策，将对我县的托管学校的建设起到很好的推动作用。 二是建设留守儿童托管中心。近几年，省、市妇联领导多次来到崇阳县调研考察，对崇阳县关爱留守儿童工作取得的经验给予了充分肯定，并将全省首家留守儿童服务站落户到了崇阳县白霓镇白霓村。省妇联副主席赵吉风、马萍先后来到崇阳县调研考察关爱留守儿童及留守儿童托管学校有关工作情况，对崇阳县取得的经验给予了充分肯定，省发改委、省妇联将全省留守家属综合服务体系试点项目（简称中心）定在崇阳县白霓镇。该项目2008年建成，正式投入运作，突出了人性化，亲和力和家庭氛围，强化了教育、生活、娱乐、卫生健康、亲情关爱等服务功能，示范推动了留守家属综合服务体系其它项目的建设。项目建在留守儿童较为集中的白霓镇中心小学校园内，称为留守儿童托管中心（简称中心），目前已容纳308名留守儿童寄宿。中心利用小学院内闲置的房屋和操场及富余的师资，建成了一个占地面积达4000多平方米，建筑面积达2500平方米的安全温馨的“留守