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养老保险工作总结及今后工作思路
2003年以来,紧紧围绕国家和自治区有关养老保障工作的要求,特别是国务院《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》(国发[2005]38号,以下简称《决定》)及自治区人民政府《贯彻国务院关于完善企业职工基本养老保险制度决定的意见》(新政发[2006]17号, 以下简称《意见》)文件精神,狠抓贯彻落实工作。以扩大覆盖面、做实个人账户、改革养老金计发办法、建立企业年金和调整离退休人员基本养老金为重点,加大宣传培训力度,强化基础工作,确保《决定》和《意见》的全面贯彻执行。现将主要工作情况汇报如下:
一、工作情况
(一)贯彻落实国家和自治区有关养老保险政策精神
认真领会国家和自治区有关养老保险基本政策精神实质,统一思想认识,全面贯彻执行。
一是认真贯彻落实全国养老保险、社保局长座谈会及全区劳动保障工作会议精神。对上级每年确定的目标任务进行分解,处内层层责任到人。围绕重点工作,制定下发养老保险工作要点。
二是依据国家和自治区有关养老保险基本政策,制定一系列贯彻落实措施,以自治区人民政府名义下发《贯彻国务院关于完善企业职工基本养老保险制度决定的意见》(新政发[2006]17号),指导全区贯彻落实《决定》精神。
(二)开展做实企业职工基本养老保险个人账户的试点工作。
按照劳动保障部、财政部《关于扩大做实企业职工基本养老保险个人账户有关问题的通知》精神,以自治区人民政府名义下发《新疆维吾尔自治区做实企业职工基本养老保险个人账户的实施方案》(新政发[2007]10号)。自治区在财政困难的情况下,千方百计筹措做实个人账户地方财政配套资金,并将其纳入财政预算予以保障。从2006年1月1日开始从3%起步做实个人账户。2006年11月将做实个人账户资金6.32亿元委托全国社会保障基金理事会投资运营。
(三)全面实施新的养老金计发办法。
认真做好改革基本养老金计发办法的各项基础性工作。以自治区人民政府名义下发《关于调整完善城镇企业职工基本养老金计发办法的通知》(,将缴费时间长短、缴费基数与待遇水平挂钩,确定养老金最低保证数制度。为确保企业退休人员养老金水平不降低,保证其长远生计,下发了《关于企业退休人员养老金最低保证数有关问题的通知》(新政办发[2004]171号)。(五)巩固完善省级统筹,加大扩面征缴力度
养老保险制度的不断完善和扩面征缴力度的加强,使我区省级统筹更加巩固。
一是确保企业离退休人员养老金按时足额发放,实现养老金社会化发放。大力加强对维护边疆稳定发挥了重要作用。
二是统一养老保险缴费费率。2004年下发了《关于调整自治区机关事业单位基本养老保险缴费费率的通知》(新政办发[2004]133号)和《关于调整个体工商户、自由职业者和灵活就业人员基本养老保险缴费费率和基数的通知》(新政办发[2004]134号)。实现了行业与地方企业、事业与企业及灵活就业人员基数和费率的统一,大幅度降低了企业的负担。
三是
四是扩面工作不断加强。2003年以自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅名义下发了《关于印发新疆维吾尔国有农场参加基本养老保险社会统筹实施办法的通知》(新党办[2003]19号),将农牧企业、农村信用社、马兰基地后勤单位、监狱等企业职工纳入基本养老保险社会统筹。同时加大以非公有制经济组织从业人员和灵活就业人员为重点的扩面工作。下发了《关于外来人员和进城农民工参加基本养老保险有关问题的通知》(新劳社字[2003]40号)和《关于灵活就业人员、自由职业者参加基本养老保险有关问题的通知》(新劳社字[2003]41号),扩大了养老保险覆盖范围。几年来我区参保职工与退休人员的比例一直保持在3:1以上。省级统筹前,我区基本养老保险参保人数不足100万人,现在已达到200万人,年均增长12.2%;参保职工增长大于离退休人员增长。基金征缴率原来不到90%,省级统筹后征缴率一直在95%以上,近几年持续保持在98%。基金收入已由原来的22亿元,增加到现在的62亿元,年均增长22.7%。从2002年实现收支平衡后,基金结余稳步增加,累计结余已由5亿多元增加到117亿元,为逐步做实企业职工基本养老保险个人账户奠定了良好的基础。
(六)推进企业年金制度建设,建立多层次的养老保障体系
加强了企业年金的组织实施和管理工作,全面落实企业和职工缴纳的企业年金在各
(五)加大对社会热点和难点问题的解决力度
近年来,养老保险凸显出的社会热点和难点问题呈现多
样性,在做好政策解释和疏导的同时,不断加大解决的力度。协助铁路系统对1998年违规办理提前退休问题进行了认真的清理,对符合退休条件的人员全部按规定核定计发了养老保险待遇;对原新疆第二毛纺织厂破产后提前退休人员群体上访进行了认真接待,提出了解决的建议;对原“五﹒七”家属工群体上访事件,在积极做好稳定
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