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第十三章 普通程序 第一节 普通程序概说 一、普通程序的概念 是指人民法院在审理第一审民事争议案件时通常适用的审判程序，也即人民法院审理第一审一般民事争议案件的正规审判程序。 二、普通程序的特征 （一）系统性和完整性 （二）广泛性 和通用性 第二节 起诉和受理 一、起诉 （一）起诉的概念 是指公民、法人或者其他组织认为其民事权益受到侵害或者与他人发生民事争议时，请求人民法院通过审判方式予以司法保护的诉讼行为。 我国民事诉讼实行“不告不理”的原则，只有在当事人起诉的情况下，法院才启动民事审判程序。 （二）起诉的条件和方式 1、起诉的条件 第一，有适格的原告。原告必须是有诉讼权利能力、与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织。 第二，有明确的被告。 第三，有具体的诉讼请求和事实、理由。 第四，属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。 2、起诉的方式 “书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民法院记入笔录，并告知对方当事人。”当事人口述时，人民法院应当按照起诉状内容的要求予以提示，使之清楚、明确而有依据。 二、人民法院对起诉的审查和受理 （一）对起诉的审查 人民法院收到原告的起诉状或口头起诉后，应当对起诉进行审查，查明是否符合法律的规定，以便确定是否立案受理。 1、审查起诉的内容和范围 首先，对起诉的形式要件的审查。 其次，审查起诉的实质要件。 2、审查起诉的期限 人民法院对起诉的审查期限为7日。人民法院收到起诉状或者口头起诉后，必须在7日内完成对起诉的审查，并根据审查的结果确定受理或不予受理。 经审查，认为符合起诉条件的，应当在7日内立案，并通知当事人；认为不符合起诉条件的，应当在7日内裁定不予受理；原告对裁定不服的，可以提起上诉。 （三）不予受理的案件 人民法院审查起诉时，发现有下列情况之一的，不予受理，并根据不同情况作相应处理： 第一，依照行政诉讼法的规定，属于行政诉讼受案范围的，告知原告提起行政诉讼。 第二，依照法律规定，双方当事人自愿达成书面仲裁协议，以仲裁方式排除了人民法院管辖权的，告知原告向仲裁机构申请仲裁。 第三，依照法律规定，应当由其他机关处理的争议，告知原告向有关机关申请解决。 第四，对本院没有管辖权的案件，告知原告向有管辖权的人民法院起诉；原告坚持起诉的，裁定不予受理；立案后发现本院没有管辖权的，应当将案件移送有管辖权的人民法院。 第五，对判决、裁定已经发生法律效力的案件，当事人又起诉的，告知原告按照申诉处理，但人民法院准许撤诉的裁定除外。 第六，在一定期限内不得起诉的案件，在不得起诉的期限内起诉的，不予受理。 例如我国《婚姻法》第34条规定：“女方在怀孕期间、分娩后1年内或中止妊娠后6个月内，男方不得提出离婚”。体现了对妇女和儿童的特殊保护。但是，女方提出离婚的，或人民法院认为确有必要受理男方离婚请求的，不在此限。 第七，判决不准离婚和调解和好的离婚案件、原告撤诉或者人民法院按撤诉处理的离婚案件、判决或调解维持收养关系的案件，没有新情况、新理由，原告在6个月内又起诉的，不予受理。 当事人在侵权诉讼中没有提出赔偿精神损害的诉讼请求，诉讼终结后又基于同一侵权事实另行起诉请求赔偿精神损害的，人民法院不予受理。 第八，精神损害赔偿 法人或者其他组织以人格权利遭受侵害为由，向人民法院起诉请求赔偿精神损害的，人民法院不予受理。 例：甲乙发生口角，乙将甲房屋的门窗砸坏。甲起诉要求乙赔偿财产损失，法院审理后，判决认定甲的诉讼请求成立。判决生效后，甲认为自己不仅财产上受到损失，精神上也受到损害，于是又向法院起诉，要求乙赔偿因该侵权行为导致的精神损害。关于本案，以下何种观点是正确的？ A．精神损害应当予以赔偿，人民法院对甲的起诉应当受理 B．甲未在前诉中主张精神损害赔偿，判决生效后又基于同一侵权事实起诉精神损害赔偿，人民法院不应当受理 C．对于该起诉是否受理，要区分受害人甲是否在诉前意识到精神损害的存在。如果没有意识到，就可以向法院起诉；如果已经意识到，但当时没有请求的，人民法院不应当受理 D．在前诉中没有提出精神损害赔偿请求，但声明保留的，人民法院对关于精神损害的起诉应予受理。 答案：B 根据《民事诉讼法》规定，下列哪一案件法院不应当受理（） A、1999年3月张洋诉至法院要求解除与妻子林秀虹的婚姻关系，法院审理后判决不准离婚，同年6月林秀虹向法院起诉离婚 B、王昆与邓洁因合同发生纠纷，王昆要求法院确认合同中的仲裁条款无效 C、邹某1