前深圳市实施《规划》的情况看性别识仍未进人各级.docVIP

关于男女平等与两性和谐发展的思考 吴素真 （汕头市龙湖区妇联, 汕头 龙湖515041） 摘 要:男女平等与两性和谐发展，是社会协调发展的重要指标，也是社会进步与文明的体现，男女平等与两性和谐发展的基本点就是要实现男女两性在人格尊严、价值、权利、机会和责任的平等。我们应建立健全各种政策、法律、法规和保障机制，实现男女平等与两性和谐发展，才能真正促进社会的协调与发展。 关键词:男女平等;两性和谐;发展 男女平等是继阶级平等、民族平等、种族平等后的一个政治性的话题。人类演进过程中产生的不平等的性别歧视，也是一个历史性的社会问题。这种性别歧视阻碍了社会全面与健康的发展，这种性别歧视对女性来说是一种社会的桎梏，反过来也成为男性社会与男性个体的一种沉重负担。从人类发展史来看，社会的文明与进步不仅体现在经济的强大、政治的昌盛、文化的繁荣，也体现在作为社会基本承载体的男女两性的平等与和谐相处，以及其自然健康的发展方面。男女平等并非是形式上，更非是个体方面的，而应是实质意义上和群体上的。只有作为弱势群体的一方真正解放和强大了，男女两性才有可能更和谐、更全面、更健康的发展。 一、男女平等与两性和谐发展的现状及原因 建国50多年来，我国妇女在政治、经济、文化、社会和家庭等方面与男性权利平等实现的程度，从总体上说是不断推进的，男女平等与两性和谐发展取得很大的进步。特别是1995年以来，党和政府认真贯彻男女平等基本国策，采取有效措施，努力解决妇女问题，改善妇女发展环境，取得了举世瞩目的成就。目前，我国妇女发展状况在发展中国家处于领先水平，与发达国家相比也有自己独特的优势。然而由于传统和现实的诸多因素影响，在社会发展的进程中，妇女长期处于同男子不平等的地位。歧视妇女的偏见，像一条无形的绳索束缚着人们的心灵。我们要清醒地看到，在新的国际背景和我国现阶段市场经济体制的条件下，妇女在政治、经济、文化、社会和家庭生活各个方面的实际地位仍与男子存在着一定的差异，法律上的男女平等在一定程度上还没有真正成为事实上的平等。 （一）男女平等与两性和谐发展的现状 1．妇女参与国家和社会事务管理的程度仍然偏低 妇女参与国家和社会公共事务管理，是妇女解放和社会文明进步的主要标志之一，也是社会主义事业发展的客观要求。我们党和政府一贯重视妇女参政，采取一系列措施，但目前我国妇女参政还面临着一些问题。各级领导干部中女干部比例偏低，且任副职多，正职少。女性领导干部大多集中在科教文卫等政府部门和群众团体，在党政主干线和重要综合部门任职的很少。省、地、县、乡四级党政领导班子中，正职女干部分别占17.%、3.1%、3.6%、3.4%。基层女干部比例下降，在新一轮的基层选举中，女干部进入村委会的比例明显减少，基层女干部的缺失，又在一定程度上制约着高层妇女参政的数量和质量。 2．男女两性受教育机会仍然有一定的差距 接受教育是时代社会人最基本又是最具决定意义的权利之一，接受了现代教育才可能走出贫困和愚昧，获得争取地位、权利和财富的机会。尽管近10年来妇女在接受教育方面进步非常显著，但与发达国家相比，在男女受教育程度上仍然有一定差距。根据2000年第五次全国人口普查数据，全国文盲人口8699.21万，成年女性文盲人口占到总数的71%；3700万青壮年文盲中妇女占70%，其中农村妇女占了绝大多数。第二期中国妇女社会地位调查数据显示，农村妇女中初中以上文化程度的仅为41.2%，不仅低于农村男性21.9个百分点，比全国平均值也低了9.5个百分点。 3．男女两性就业和收入差距拉大 男女两性平参与社会生产和经济活动并获得相应的收入是妇女争取生存权和发展权的前提和基础。在经济全球化的大背景下，所有制和产业结构的调整，使就业问题成为最大的挑战，妇女就业形势更为严峻。妇女就业率连续下降，女性职业结构下沉，第二期中国妇女社会地位调查表明，2000年底，城镇女性就业率比1990年下降了12.6个百分点，18至 49岁的城镇青年女性就业率下降了16.2个百分点。1999年城镇在业女性包括各种收入在内的年均收入为7409.7元，是男性收入的70.1%，男女两性的收入差距比1990年扩大了7.4个百分点。 4．媒体中对妇女歧视问题继续存在 妇女发展需要良好的舆论环境。从总体上看，我国的主流媒体在营造良好的舆论环境，促进妇女发展方面发挥了非常重要的作用，但也要看到，由于受封建腐朽思想的影响和市场利益的驱动，一些媒体表现出“男尊女卑”的观念和对女性歧视甚至侮辱 ，经常有意无意地把女性角色定位在“家庭主妇”、“贤内助”上面 ，把女性形象商品化等，不利于妇女的发展和进步，也不利于社会主义精神文明建设。 （二）男女不平等不和谐社会现象的原因 我国出现男女不平等、不和谐社会现象的原