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在全市加强基层党建工作会议上的讲话
同志们:
经市委研究,今天召开全市加强基层党组织建设工作会议。会议的主要任务是贯彻落实##关于加强基层党组织建设工作的有关精神,分析目前基层党建工作形势,动员全市各级党组织进一步增强忧患意识,以改革创新精神全面提升我市基层党建工作科学化水平。刚才,##立足各自实际,从不同角度不同侧面,对选派“三支队伍”下乡入村进企业服务基层工作作了表态发言。毫无疑问,这些发言对于全市各级党组织转变理念、拓宽思路、创新方法、完善措施,进一步提升全市基层党建工作水平,将会起到很好的借鉴和推动作用。下面,我就进一步加强我市基层党建工作讲四点意见。
肯定成绩,全面客观地认识和评价我市近年来的基层党建工作
近年来,全市各级党组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,根据##安排部署,围绕中心,服务大局,拓宽领域,强化功能,持续不断地强化党建基层基础工作,取得了三个方面的成效。
(一)创新选人方式,队伍建设得到加强。一是“量化比选”树导向。探索实行“量化比选”办法,选优配强乡镇党政领导班子。全市采取“量化比选”办法选拔乡科级干部##名。二是“一好双强”选支书。按照“政治素质好、协调能力强、带富能力强”的标准,加大从优秀村干部、农村致富能手、优秀民营企业经营管理者、农村专业合作组织负责人、复员退伍军人和乡镇(街道)基层站所等党员中选拔农村党支部书记的力度。共选拔“一好双强”支书##名。三是“三级互动”育村官。选聘(派)大学生村官##名,其中应往届高校毕业生##名。市乡村建立健全教育培训、创先争优、激励表彰、创业扶持等机制,做到了选好、用好、管好、帮好。大学生村官在农业生产、信访稳定、新农村建设等中心工作中发挥了积极作用。四是“两推一票”定党员。去年以来,全市通过“两推一票”制民主推荐入党积极分子##人、民主推荐党员发展对象##人,经党支部全体党员投票表决确定党员发展对象##人,农村党员的整体素质有了明显提升。
(二)创新管理模式,长效机制初步形成。基层组织管理工作做到了“五有”:一是干事有目标。市对乡镇办、乡镇办对村实行量化考评,并签订目标责任书。基层党组织的方向更明了,思路更清了。二是服务有平台。认真解决村级组织无活动场所问题,先后分三批新建村级组织活动场所##个。积极搭建党员服务群众的平台,建立各类党员服务中心(站)##个。三是考评有办法。对乡镇班子,凡排序后2名的,优秀等次比例由15%降到10%,干部调整适当减少提拔重用名额;对村党支部书记,连续两年考核不称职的予以调整。##以来,先后有##名村党支部书记,因年终考评不称职被免职。四是决策有机制。全面推行“四议两公开”工作法,共解决群众反映强烈的修路、低保、计划生育、宅基地审批等难题##余件次,化解农村矛盾纠纷##起。五是工作有待遇。认真落实“一定三有”政策,村党支部书记、村委会主任、其他村“两委”成员工作报酬分别提高到了每月##元并落实到位。
(三)创新活动载体,工作实效得到增强。一是开展“三走遍、三走进”活动,促进作风改进。##以来,我市各级党政领导干部累计走访乡镇##人次,走访行政村##人次;走访企业##人次,走访学校##人次,帮助困难群众、企业、学校解决问题##个,密切了党群干群关系。二是开展后进村集中整顿活动,促进转化升级。从3月上旬至7月上旬,市委从市直单位抽调##名工作队员,对全市##个后进村进行集中整顿。整顿工作期间,##个工作队先后开展科技、文化、卫生“三下乡”活动##次,排查调处矛盾纠纷##起,慰问老党员##人、困难户##户,在建小学1所,在建下水道##米、道路##公里,桥梁##座。三是开展强基固本活动,促进党建工作全覆盖。我市把##年作为社区建设年,在借鉴许昌市魏都区经验的基础上,全市共建社区##个,社区“三有一化”率即:有人管事、有钱办事、有处议事、党建工作区域化比例达到##%。全市72家规模以上非公有制企业,建立党组织##家,组建率##%;向“两新”组织,派驻党建工作指导员(联络员)##名。四是开展“创先争优”活动,农村和机关党建迈上新台阶。在全市村级党组织中开展了以创建“政治星、团队星、民主星、发展星、法纪星、创优星、文明星、稳定星、惠民星、和谐星”为主要内容的“十星级党支部”创建活动,推进了村级党支部建设的科学化、规范化和目标化,建立健全了村级党组织建设的评价激励机制,使村级党建工作由被动变为主动,实现了党建工作与农村经济社会发展的有机结合,推进了我市农村经济社会又好又快的发展;同时,以建设为民、务实、清廉机关为目标,以加强机关党员干部党性锻炼和改进机关作风为重点,教育引导机关党员干部讲党性、重品行、作表率,机关党建工作科学化水平逐步提高。
在肯定成绩的同时,还要清醒地看到我市基层党建仍然存在着一些薄弱环
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