北京信用担保业协会2007—2008年工作报告.docx

抓当前，谋长远，促进担保行业持续健康发展——北京信用担保业协会2007—2008年工作报告????????????? 李世奇会长各位领导、各位理事、同志们：我们召开北京信用担保业协会理事会年会，主要是请全市担保行业的同仁们坐在一起，总结2007—2008年的工作，共谋担保行业的发展。一会儿国家发改委周平军处长以及市发改委、市财政局、市建委的领导还要做重要讲话，请大家认真领会，贯彻落实。下面我讲三个方面的问题，主要是向大家汇报当前工作和下一步的工作设想，请大家审议，并请随时将您的建议、意见反馈给协会。一、2007年全市担保行业运行的基本情况。2007年从总体看全市担保行业保持了又快又好的发展态势。这是本市自2002年以来连续6年保持快速健康发展。2007年，全市65户担保机构注册资金达到167亿元，比上年增长20%，各担保机构通过注资，增加了资本实力，截止至2007年年底注册资金超过1亿元的担保机构已达38家，当年新增担保额390.8亿元，比上年增长20.61%；共为7785户企业提供担保，新增担保11620笔。累计担保额达1363.45亿元。（鉴于中国投资担保公司其业务涉及多个省市，上述数据暂未将其统计在内。）从当前的发展状况看：预计2008年还将有较大幅度的增长。2007年各担保机构发生代偿8850万元，累计发生代偿76922万元，占累计担保额的5.6‰；截至2007年底累计代偿损失21605万元，占累计担保总额的1.58‰，上述数据说明绝大多数担保机构在快速发展的同时，能比较有效的控制风险，代偿率和代偿损失率始终控制在较低水平，并且未见严重违约或不履约的现象。2007年担保行业的发展主要体现出以下几个特点：（一）财政支持发挥了巨大的杠杆作用，促进了中小企业担保业的发展。2007年市财政为担保机构注入担保资金4亿元，发放代偿补偿资金2031.9万元，并安排资金支持担保协会开展工作。同时，中关村管委会、部分区县政府安排资金约2亿元，给予部分担保机构不同程度的支持，促进了国有及国有控股的担保机构充分发挥了中小企业贷款担保的主力军作用。全市15家政府出资的担保公司2007年担保金额达135.29亿元，占全市担保总额390.8亿元的34.61%，即占全市的三分之一强。首创、中关村、晨光昌盛三家担保公司2007年当年担保额达126.56亿元，占全市担保总额的32.38%。这说明在财政的支持下政府出资的政策性担保公司充分发挥了中小企业融资担保的主力军作用。（二）各类担保齐头并进、行业地域分工显现、龙头企业作用明显。2007年担保行业的发展显现出融资担保、工程担保及其他各类担保均保持快速增长的态势。在新增390.8亿元担保额中，融资担保275.5亿元，工程类担保77.8亿元，个贷等其他担保37.6亿元，均比上年有较大幅度的增长，基本上保持在7：2：1的比例，预计工程类担保增长会略快一些。并且各担保机构的服务对象、服务领域也显现出明显特色，行业地域分工初步形成。2007年各类担保业务领域中的龙头企业地位日异明显。担保总额排在前五位的是首创52.1亿元、中关村48.8亿元、中科智47.7亿元、中投32.2亿元、晨光昌盛27.6亿元，这五家的担保总额206.5亿元占全市担保总额390.9亿元的53.34%。在融资担保方面排在前五位的是：中关村担保48.8亿元、首创担保38.2亿元、中投担保32.1亿元、中科智担保31.3亿元、晨光昌盛担保27.6亿元，这五家担保公司当年新增担保额达178.1亿元，占全市融资担保275.5亿元的65%，即占到近2/3。在工程类担保中，年新增工程担保额排在前5位的是仕达担保16.8亿元、长安保证16.4亿元、中科智担保10.6亿元、信捷担保9.6亿元、中骏盛华6.5亿元；做工程类担保的担保机构共有31家，这5家担保公司当年新增工程担保额达59.9亿元，占全市当年工程类担保总额77.8亿元的76.99%，即占到了3/4强。担保总额、融资担保额、工程类担保额排在前五位的担保机构分别占总数的1/2、2/3、3/4。（三）地域发展不平衡。从担保机构的分布看市级担保机构发展迅速，民间担保机构也集中在城八区，而10个远郊区县的担保机构多数规模较小。在10个远郊区县中仅有昌平区晨光昌盛一家担保公司异军突起。二、2007年—2008年开展的主要工作。（一）坚持把维权和自律工作放在首位。2006年在大家的共同努力下协会制定了《北京担保行业规范》，经过数次讨论修改后于2007年颁布实施，尽管这个《规范》还是一个很初级、很基本的要求，它还是对规范担保行为，树立北京担保行业的良好形象，起到了积极的作用。仅制定研讨的过程就使多数担保机构在诚实守信、规范运作方面提高了认识。近年来工程类担保在部分担保机构出现压价竞争，甚至出现了万分之几，即不到