招标投标法规其案例分析.ppt

第2章招标投标法规及其案例分析 2.1 招标投标法概述 2.1.1 招标投标法的概念 2.1.2 招标投标法调整的法律关系 1．招标投标中的民事关系 2．招标投标中的行政关系 2.1.3 招标投标法在空间上的效力 2.2 招标的法律规定 2.2.1 招标人和招标代理机构 2.2.3 强制招标的范围和规模标准1 强制招标的范围 习题 1.下列不属于《工程建设项目招标范围和规模标准规定》中关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目的是( )。 A．煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目 B．铁路、公路、管道、水运、航空等交通运输项目 C．商品住宅，包括经济适用住房 D．生态环境保护项目 2.下列不属于《工程建设项目招标范围和规模标准规定》中关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目的是( )。 A．供水、供电、供气、供热等市政工程项目 B．科技、教育、文化等项目 C．体育、卫生、社会福利等项目 D．邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目 【案例】W自来水厂建设项目（以下简称W项目）使用国债资金，在确定施工招标方案时，招标人决定W项目自行招标，并采取邀请招标方式选择施工队伍。 【问题】1.W项目施工是否必须进行招标？为什么？　　2.W项目是否可以由招标人自行决定采用邀请招标的方式确定施工队伍？为什么？ 【答案】1.是。因为W项目使用国债资金，属于全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目，其项目建设必须经过审批部门审批，其施工依法必须进行招标。 2.不可以。如果采取邀请招标，须符合相关规定，并且需要得到项目审批部门的批准。因为W项目使用国债资金，而全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的并需要审批的工程建设项目如果采用邀请招标方式，按照规定应当得到项目审批部门的批准。 习题 1.根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》的规定，属于工程建设项目招标范围的工程建设项目，重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在（　）人民币以上的，必须进行招标。 A.50万元 B.100万元 C.150万元 D.200万元 2.根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》的规定，属于工程建设项目招标范围的工程建设项目，勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在（　）人民币以上的，必须进行招标。 A.50万元 B.100万元 C.150万元 D.200万元 2.2.4 招标文件的禁止和招标人的必威体育官网网址义务 招标投标活动应当遵循的原则 (1)公开、公平、公正原则 招投标活动必须做到公开、公平、公正，招投标双方及评标委员会应当遵守下列行为规范： 1)招标人的行为规范。招标人及其代理人不得有下列行为： ①泄露应当必威体育官网网址的与招投标活动有关的情况和资料。 ②以不合理的条件限制或排斥潜在投标人投标，或对某些潜在投标人实行歧视待遇；强制投标人组成联合体共同投标；或者限制投标人之间的竞争等。 ③向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招投标的其他情况(例如泄露标底等)。 2)投标人的行为规范。 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通招投标。 3)对评标委员会及其成员的规定。 ①与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会，评标委员会成员的名单应必威体育官网网址。 ②评标委员会成员不得收受投标人的财物或其他任何好处。 4）任何单位和个人，不得限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得为招标人指定招标代理机构。 招投标双方应遵守下列规定： 1)投标人不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标。 2)招标人应当对招标文件的内容负责，必须在评标委员会依法推荐的中标候选人名单中确定中标人。 3)招标人与中标人应当按照招标文件和中标人的投标文件订立合同，中标人不得将中标项目转让或肢解后转让给他人，也不得违法分包给他人。 1.在招标活动的基本原则中，依法必须进行招标的项目的招标公告，必须通过国家指定的报刊、信息网络或者其他公共媒介发布，体现了（　）。 A.公开原则 B.公平原则C.公正原则 D.诚实信用原则 2.在招标活动的基本原则中，招标人不得以任何方式限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，体现了（　）。 A.公开原则 B.公平原则 C.公正原则 D.诚实信用原则 3.在招标活动的基本原则中，与投标人有利害关系的人员不得作为评标委员会的成员，体现了（　）。 A.公开原则 B.公平原则 C.公正原则 D.诚实信用原则 4.在招标活动的基本原则中，投标人不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，体现了（　）。 A.公开原则 B.公平原则 C.公正原则 D.诚实信用