发展信息服务业与推进国民经济信息化.doc

发展信息服务业与推进国民经济信息化 关于马来西亚、新加坡EDI应用与信息服务业的考察与思考 　　作者：高复先 MIS专业教授，大连海事大学科学技术研究院信息工程研究所所长，中国系统工程学会信息系统工程专业委员会副主任委员，交通部TEIS专家组专家，大连市公安信息化技术顾问。长期从事计算机信息系统的教学、科研和开发工作。目前在所进行的国家自然科学基金和部省等市科研项目中，集中在信息系统集成、经济信息资源网建设的理论、方法和策略等方面的研究。 　　1995年8月，我们有机会对马来西亚、新加坡的EDI应用与信息服务业发展情况，作了短期考察。联系到我们国家推进国民经济信息化的事业，深感发展信息服务业与推进国民经济信息化的关系重大，应该引起广泛的重视。 　　信息服务社会化与信息服务市场 我们这次考察的一个突出感觉是，电子数据交换(EDI)应用的效益十分明显。在马来西亚和新加坡，我们亲眼领略了电子报关过程：首先在微机上编辑报关单，通过通信网传到海关，海关通过计算机审批处理，再通过通信网反馈给报关微机，打印出海关批准的单证。把传统的人工报关需要2～3天的时间，压缩到15分钟，仅时间的节约一项就很可观，由此带来的一系列通关自动化的综合效益是很难准确估算的。 　　社会化信息服务是什么样子？我们在吉隆坡西南40公里的巴生港市，参观了一个EDI服务站的工作，给我们作出了一些形象、具体的回答。　　这是一座两层小楼，坐落在周围布满运输公司和报关行的街道交叉口。走进一楼的业务厅，右前方是一排四个服务台：头两个服务台接收客户的纸面报关单或要发给业务伙伴的业务单证，这些客户一般是没有微机的报关行或运输公司等，委托服务站作电子报关或传输电子业务单证；第三个服务台接收客户的软磁盘，一般是有微机但还没上数据通信网的客户，他们在自己的微机上将EDI标准格式的数据文件录入软磁盘，再委托服务站传输；第四个服务台为客户提供查询和反馈信息服务。左边墙壁上是整排的用户信箱，服务员将海关审批后的报关单等计算机打印件随时投入，客户在墙外用钥匙打开自己的信箱就可取走。左前方是用户培训室，主要为新申请服务的用户开培训课和拓展业务作些宣传联谊活动。二楼是微机局域网数据处理室、开发室、通信机房和经理室。全站技术、管理人员二十几人，工作有序，业务繁忙。　　信息服务(Information Service)，在马来西亚、新加坡和香港的华文译作“资讯服务”，是一个很广泛的概念。一般认为，信息产业是指信息设备制造业和信息服务业，其中信息服务业包括电信服务业和信息处理服务业。本文所说的信息服务，主要是指信息处理服务。在信息化时代的今天，信息服务业发展很快，在国民经济与社会生活中越来越重要，在信息产业中占有越来越大的比例。正如新加坡计算机系统公司(SCS)向我们介绍的，信息服务已走过卖机器、卖软件的服务阶段，而走到卖主意、卖方案的新阶段。SCS是一家拥有1200名计算机与信息工程师的信息服务公司，它有两项信息服务对我们很有启发，使我们看到信息服务社会化的发展前景。　　一项是数据中心服务。SCS的信息处理服务面很宽，从银行金融、报业出版，到港口、运输和航空航天等经济领域和政府部门，有的是委托SCS开发应用系统，有的是委托SCS的数据中心为客户运行应用系统，而用户不必设有自己主机系统，只须使用SCS的终端就可以了。例如，为新加坡公共设施管理局提供服务的供水和供气计量收费系统，投入46个人月的开发工作量，在数据中心设有6个大型数据库，存储了78万个仪表地址，180万条仪表数据记录，使供水、供气的监控和收费管理实现了自动化。　　另一项是计算机恢复中心(CRC-Computer Recovery Center )业务。这是对重要的政府或经济部门的计算机系统进行保障的服务，使用户系统在遇有意外灾害或事故时能及时恢复。CRC专家参与意外处理方案的研究和制定，在中心建立受保护系统的模拟环境，及时备份现场数据，设计并测试以最短时间恢复被毁系统的实施方案。他们向我们介绍了一家银行系统正在进行的定期(至少每周一次)的测试，指着一位正在一台大机上工作的工程师说：今天这台机器就是他们的了，他们银行的计算机系统在数公里之外。　　数据中心和计算机恢复中心服务，是社会信息化发展到高级阶段的必然产物，也是高效率、高效益、社会化和专业化信息服务的代表性项目。　　进入90年代，国际信息服务市场拓展迅速，据国际数据公司(IDC)的研究报告，近两年国际信息服务市场出现新格局---信息服务范围、内容有重要变化；亚太地区信息服务市场发展很快。增长最快的信息服务，是经营方式改进和改革的咨询服务，即帮助企业如何引进信息技术，建立人机协同的工作方式，以提高效率、降低成本、缩短工期和改善质量，咨询工作包括当前的经营运作评估和业务过程重