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摘要
非关税壁垒有多种多样的表现形式,如竞争性、双重性、直接性灵活性、复杂性、针对性、歧视性等特点。目前发达国家对我国非关税壁垒严重制约我我国贸易增长、不利于双边乃至多边贸关系的发展阻碍了我国新兴产业发展。针对非关税壁垒的形式特点和形成方式以及对我国的危害,本文提出了系统的应对措施。
关键词:非关税壁垒 国际贸易 外贸企业 世界贸易
谈非关税壁垒对外贸的影响
一、引言
当前,面对依然严峻的全球经济危机和国际商界要求促进自由贸易的呼声,国政各府逐步摈弃了传统的关税政策,转而采用非关税壁垒措施来限制进口,保护国内市场和本国企业。随着我国加入世界贸易组织,我国的对外出口不断增加,贸易自由化进程不断加快,关税不断下降,我国的对外贸易出口交易空前的活跃。但是,在传统的关税藩篱不断被拆除的同时,发达国家逐渐开始使用隐蔽的非关税贸易壁垒,非关税壁垒对我国外贸出口的影响日益加剧,特别是技术性贸易壁垒。以技术法规、技术标准、合格评定程序为主要内容的技术性贸易壁垒已经成为发达国家限制我国产品出口的重要手段。例如,2007年3月11日欧盟CR(Child?Resistance,即儿童安全)法案正式实施,从即日起,中国出口欧盟市场的一次性打火机必须加装防儿童开启装置,所有的新奇打火机将被禁止进入欧盟市场。中国温州等主要出口欧盟市场的打火机企业面临前所未有的严峻考验(欧盟儿童安全法案实施?中国打火机面临严峻考验)技术性贸易壁垒响和限制我国对外贸易出口的重要因素,因此,认真研究非关税壁垒,并制定行之有效的应对措施,是当前我国外贸企业急需研究的非关税壁垒,又称非关税贸易壁垒,就是指一国政府采取除关税以外的各种办法,来对本国的对外贸易活动进行调节、管理和控制的一切政策与手段的总和,其目的就是试图在一定程度上限制进口,以保护国内市场和国内产业的发展。非关税壁垒大致可以分为直接的和间接的两大类:前者是由海关直接对进口商品的数量、品种加以限制,其主要措施有:进口限额制、进口许可证制、“自动”出口限额制、出口许可证制等。????在世界经济贸易一体化进程加速的背景下,非关税贸易壁垒措施迅速发展并非偶然,这是国际经济、社会、科技发展的必然结果各国为保护本国经济采取措施??? 随着经济全球化的发展,各国都逐步放开国内市场,从而使生产要素得到合理配置,国际化分工也越来越合理,但由于国内的幼稚工业科技水平不高,或者自身的资源不占优势,那么势必会在这场贸易战中受到冲击,甚至被挤垮。为了本国经济,在关税壁垒受到抑制和规范的情况下,非关税贸易壁垒措施凭借自身隐蔽性好,容易逃避多边贸易制度约束,而被广泛应用。
????竞争的压力迫使各成员国不断寻求新措施的帮助为了在竞争中取胜,世贸组织成员,尤其是发达国家成员,凭借其在科学技术与经济发展水平上的优势,在世贸组织协议允许的范围内有意利用某些间接非关税壁垒措施作为竞争手段,在现在和将来的技术标准、环境规则的制定和实施中,发达国家比发展中国家更容易处于有利的地位。另外,非关税贸易壁垒措施往往透明度差,隐蔽性强,容易对不同贸在当前世界经济格局中,反倾销手段与其说是对不公平贸易的反击,倒不如说是对进口的歧视性限制。随着国际市场竞争日趋加剧,很多国家越来越多地诉诸反倾销、反补贴及保障措施等非关税壁垒来保护本国产业的发展国外针对产品的反倾销力度加大。对我国实施反倾销的国家,不仅有欧美、澳大利亚、加拿大、日本等发达国家,也有像、埃及、、韩国这样一些发展中国家;所涉及的产品既有日用品行业,也有机电行业,既有制造品,也有矿产和养殖品;有资料显示,20世纪90年代以来,我国反倾销案件占世界总量的1/7-1/6,而加入WTO后,这一比例大大增加,中国已经成为外国反倾销的主要目标国家。贸易与环境问题正日益得到国际社会、各国政府及人民的关注,成为国际政治、经济领域的焦点问题之一。因此,西方发达国家利用绿色浪潮席卷全球与世界绿色经济兴起的趋势,打着以保护自然资源、保护环境和人类健康的旗帜,制定一系列复杂苛刻的环保制度和标准,对来自别国或地区的产品及其服务设置屏障。如北欧四国的“白天鹅制度”,欧盟的“EU制度”,日本的“生态标志制度”等。我国各类出口所受到的绿色壁垒限制不断增加。农业产品农药残量等有害物质超标,进而影响到海产品、畜产品、纺织品、食品等出口屡遭禁入、退货或索赔。我国工业整体技术标准低,更未重视产品的绿色标准,在越来越高的绿色标准面前,我国传统出口产品中的机电、纺织、建材、清洁用品受到了更多的限制。欧盟、澳大利亚、美国、加拿大和德国也相继对电子、机械和电器产品实行认证制度,对我国电视机、收音机、灯具等出口造成了极大困难。包装材料、包装技术难以适应。技术壁垒是非关税壁垒的一类,它以技术为支撑条件,即商品进口国在实施贸易进口管制时,通过颁布法律、法令、
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