在08年纪委会议上的讲话.docVIP

深入贯彻党的十七大精神 切实加强企业反腐倡廉建设 ――在股份公司反腐倡廉建设工作会议上的讲话 李国瑞 （2008年4月29日） 同志们： 刚才，树贵同志代表股份公司党委、纪委作了工作报告，普庆同志作了重要讲话，我完全赞成。 去年以来，各级纪检监察组织在党委的统一领导和行政的重视支持下，全系统构建惩治和预防腐败体系不断深化，查办案件保持了强劲的势头，特别是原中南办事处杨池林案件，涉案金额巨大，牵扯人员众多，彻查此案，表明了股份公司党委、纪委反腐败的坚强决心和鲜明态度，也对企业内部的违纪违法行为起到了震慑作用。同时，纪检监察部门还集中精干力量、整合办案资源，加大对大案要案和沉疴积案的查处，通过查清问题，严肃处理，有效遏制了消极腐败现象在企业的滋生蔓延。围绕生产经营开展的效能监察工作，服务中心，融入管理，促进了“三重一大”制度、加强工程公司建设决定和安全质量事故责任追究办法的贯彻落实，避免和挽回经济损失方面成效显著。2007年相继发生广深四线、兰武二线和武广客专“粉煤灰事件”等问题，以及陕西、昆明等省市检察院查办案件时牵扯到我们企业有关人员的突发事件，股份公司各级纪委行动迅速，全力以赴，积极化解经营风险，维护了企业利益，保护了我们的经营管理人员。总体上，全系统党风建设和反腐倡廉形势良好，这与企业广大纪检监察干部恪尽职守、扎实工作密不可分。股份公司党委对纪检监察部门的工作是充分肯定的、满意的。 下面，我强调三个问题。 一、切实加强党组织对反腐倡廉工作的领导 党的十七大第一次把反腐倡廉建设与党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设一起，确定为党的建设的基本任务。把坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，建立健全惩治和预防腐败体系的要求写入党章。这充分体现了党要管党、从严治党，坚持抓好党的自身建设，提高拒腐防变和抵御风险能力的坚定信念和坚强决心。 国有企业反腐倡廉工作是党的反腐倡廉建设的重要组成部分。加强国有企业反腐倡廉工作，对于国有企业全面落实科学发展观，廉洁经营、健康发展，实现国有资产保值增值，维护企业和谐稳定，具有重要意义。 近年来，我们企业的改革与发展取得了重大成绩，企业的核心竞争力、抗风险能力和可持续发展能力不断提高。3月10日，中国铁建成功上市，标志着我们企业全面走向国内、国际资本市场，掀开了股份公司改革发展的新篇章。通过资本市场这台助动机，将提速我们发展的步伐；通过资本市场这座桥梁，让中国铁建更快地走向世界。我们一定要以这次上市为契机，革新发展理念，创新经营方略，完善内部管理，强化风险控制，提高盈利能力，创造更加优良的经营业绩和企业价值。同时也要清醒地看到，虽然企业改革取得了显著成绩，但仍处于攻坚破难阶段，深层次的矛盾和问题还有待进一步解决。由于市场机制还不健全，这一时期的利益关系调整容易引发各种矛盾。如果监督不及时、不到位，就可能引发消极腐败的现象，就可能对企业的改革发展造成严重影响。因此，各级党组织必须加强对企业反腐倡廉工作的领导，为企业改革发展提供坚强纪律保证。 一要充分发挥企业党组织的政治核心作用。充分发挥企业党组织的政治核心作用，是国有企业的政治优势，也是搞好反腐倡廉的根本保证。这既是国有企业管理体制和经营机制中最大的中国特色，也是国有企业改革发展必须坚持的一个重大原则。在新形势下，无论国有企业的投资主体、资产结构、经营方式发生怎样的变化，坚持党对国有企业的政治领导决不能动摇。也就是说，无论国企怎样改革，党对国企的领导这一条始终不能变，这直接关系中国特色社会主义的本质。要探索现代企业制度下党组织发挥政治核心作用的方式与途径，使党组织的政治核心作用贯穿于决策、执行、监督的各个环节。需要强调的是，在建立现代企业制度过程中，我们不仅要学习和借鉴国外好的管理理念和经验，更要考虑与中国特色的结合，继承和发扬中国铁建的好传统、好做法和好经验。特别要注意发挥党组织的政治核心作用和监督保证作用，注意发挥纪律检查组织在反腐倡廉建设中的组织协调作用。 二要认真落实党风建设责任制。担任党政两个职务的领导人员，要清楚自己的职责，两个职务，两种职能，履职不可偏废，不能一轻一重。有的单位党委负责人不注重学习，不重视党务工作，不懂党、不管党，履职能力差的现象比较突出，致使对党员队伍教育不够，管理不严，先锋队作用发挥不好，尤其是使一些党员干部的形象受到职工群众的质疑。在其位，不谋其政，不负其责，还要这个“职务”干什么？这种状况必须改变，否则要追究其失职责任，直至免职。胡锦涛总书记在十七届中央纪委二次全会上的讲话中指出：“各级党委是反腐倡廉建设的责任主体，要坚持党要管党、从严治党，担负起全面领导反腐倡廉建设的政治责任。”企业各级党组织要按照胡总书记的要求和股份公司党委关于实行党风建设责任制的规定精神，切实肩负起全面领导企业反腐倡廉建设的政治责