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认清形势 强化管理
努力开创公司安全生产工作新局面
——aaa同志在总公司安全生产工作会议上的讲话
(2014年3月25日)
同志们:
这次安全生产工作会议,主要任务是总结2013年安全生产工作情况,分析当前工作面临的新形势,安排部署2014年安全工作任务,动员公司广大干部职工提高认识,坚定信心,进一步明确任务、强化领导、落实责任、夯实基础、与时俱进,圆满完成2014年各项安全生产任务。下面我讲三个方面的问题:
2013年安全工作回顾
2013年全面贯彻有关安全生产的一系列指示精神和工作部署,。 2014年是安全生产工作迎接新挑战。党中央、国务院一系列,()安全生产工作应当遵循的基本思路。安全生产工作是一项长期艰巨的任务。我们要认真学习、深刻领会中央领导同志的一系列重要指示精神,进一步提高领导驾驭安全工作的能力。要认清我国安全生产工作的发展方向和总体趋势,始终保持坚定的信心和旺盛的进取精神。
根据安全生产工作的规律特点,当前和今后一个时期安全工作的基本思路应当是:“预防为主、标本兼治、强化主体、综合治理”。“预防为主”,就是要把预防事故作为安全生产工作的主体任务,把主要精力放在落实防范措施上,把工作做在事故发生之前。“标本兼治”,就是出发,一方面要立足当前,通过强化各级领导责任制,开展专项整治,经常组织开展安全大检查和专项督查等现实措施,遏制事故多发势头,实现治标;另一方面要着眼长远,通过加强“双基”工作,增加安全投入,逐步改善基础条件,建立长效机制,实现治本。“综合治理”,就是要从体制、机制、投入等多方面采取措施,综合运用法律、经济、行政、教育等各种手段,多管齐下形成齐抓共管的工作局面。
(三)全面落实安全生产责任制。一是要明确和落实行政正职的责任制。主要领导要确立正确的社会经济发展观和政绩观,高度重视安全生产工作,要亲自研究部署涉及安全生产的重大问题,并靠前指挥,切实负起安全生产第一责任人的责任,特别要注重安全机构、人员、经费、设施的“四落实”。二是领导班子成员人人都要负起相应的安全工作责任。三是坚持实行“谁主管、谁负责”,“谁审批,谁负责”的原则。四是要把责任制落实到每一个具体岗位和人员,落实到生产经营的全过程。国家建立安全生产体系,今,希要求,将对你们的安全生产工作责任要求,层层分解下去并抓好组织、指导、督查考核。 ()落实科学发展观,坚持和完善控制指标体系建立和实施安全生产指标体系,对安全工作绩效进行量化考核,是落实以人为本的科学发展观的有效途径。实践证明,有没有指标体系,控制与不控制,效果大不一样。二是要层层分解,逐级签订责任状,把责任落实到各部门各个基层单位三是要有一套切实可行的措施,特别是在考核奖惩上,要有严格过硬的办法措施建立激励约束机制,形成良性循环。
(六)突出抓好行车安全。
行车安全问题一直是我们安全工作的一个难点和重点。总公司目前有各种机动车辆40余部,常年运行在各个施工工地,影响因素较为复杂,时刻存在着安全隐患。因此必须下大力气做好预防措施。以前在多次会议上我们都强调这个问题,今年以来,多起交通事故的发生,必须引起广大干部职工特别是全体驾驶员的高度重视。各单位要认真执行公司车辆管理办法,对本单位车辆统一管理、统一调派、统一考核。抓好驾驶员的管理工作,严把技术素质关,严把道德素质关,加大对驾驶员的日常管理、教育、监督和考核力度。要实行对驾驶员安全行车的包保制度,除职能科室要履行好管理职责外,接受驾驶员服务的领导和用车人具有不可推卸的监管职责,发生事故后,也应受到一定程度的责任追究。在车辆使用的管理上,要压缩用车范围,缩小行驶区间,降低用车频率。尤其是领导干部要以身作则,一律实行派车单制度,坚决杜绝私自开车、胡乱换车、超速行车、酒后开车等严重危及安全的现象发生。
(七)突出抓好施工安全。
各项目经理部要进一步健全安全制度体系,成立以项目经理为主要责任人的安全施工领导机构,选配专兼职安全管理员,安全管理人员持证上岗率必须达到100%,并定期进行培训考核,不合格者坚决调离安全监管岗位。把安全管理要细化到每个作业工序。要重点抓好施工现场的管理,施工现场要严格执行《公路交通安全设施施工技术规范》,每个施工地段、平交道口、高压线下、车辆和机械出入口、拌和站等处都要设立规范醒目的安全警示牌,关键作业场合配备安全指挥员、安全疏导员。健全定期检查评比体系,施工安全检查评比要作为一项制度列入工程管理的重要内容,定期排查隐患,消灭苗头,总结经验,巩固提高,促进工地安全管理状况的不断好转。
(八)突出监督检查,完善应急保障管理。
继续加强日常安全的监督管理,以事前预防为主,制定一套切实可行的检查及考核办法,包括每月自查、季度复查、半年大检查、年度总检查,在检查中不放过每一个过程、每一个岗位、每一个环节,发现安全
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