在鲁东辖区煤矿安全紧急会议上讲话.docVIP

在鲁东辖区煤矿安全紧急会议上讲话 张成功 各位领导、同志们: 今天这次安全紧急会议是根据王仁元副省长的批示精神和按照省局领导的要求,经分局班子研究决定召开的。会议的主要任务是：通报我省近几天发生的两起突发重大侥幸事故，共同接受事故教训，落实上级领导近期一系列安全指示精神，进一步动员大家认清形势，统一思想，迅速行动起来，采取超常措施，加大安全生产管理力度。查处现场事故隐患，遏制和控制生产安全事故的发生，实现辖区煤矿的安全生产，为全国煤矿安全基础管理工作座谈会在山东的召开，国庆节期间的安全生产，创造一个安全和谐的环境条件。 下面我讲两个方面的问题。 一、充分认识我省煤矿当前安全生产形势的严峻性 1-8月份全省煤矿发生原煤死亡事故29起，死亡人，同比死亡人。煤矿发生亡事故起，死亡人，占死亡总人数的%，百万吨死亡率0.43，同比事故起数死亡人数；煤矿发生亡事故起，死亡人，占死亡总人数的%，百万吨死亡率0.92，同比事故起数死亡人数；乡镇煤矿发生亡事故占死亡总人数的%，百万吨死亡率1.27，事故起数死亡人数起，死亡人占死亡总人数的%;瓦斯事故2起，死亡19人，占死亡总人数的%；机电事故，死亡人，占死亡总人数的%;运输事故起，死亡人，占死亡总人数的%;放炮事故1起，死亡人，占死亡总人数的占死亡总人数的%。 今年以来，全省共发生5起侥幸或重特大死亡事故，分别是： 2月23日18时50分，枣矿集团联创公司（原陶庄煤矿）-525水平16108采煤工作面过断层放炮时发生煤尘爆炸事故，造成15人死亡，12人受伤。 6月2日，淄博市金刚煤矿南井发生一起立井罐笼坠罐重大提升运输事故，死亡2人，重伤2人。 7月23日，章丘矿业有限公司青野二号煤矿发生一起在本井田内的重大水害事故，死亡3人。 9月9日，新汶矿业集团华丰煤矿发生一起重大侥幸冲击地压事故，冲击地压区域波及22人，其中2人死亡，2人重伤。 9月10日，临沂市凤凰矿业公司发生一起重大煤与瓦斯突出事故，灾区有7人，其中死亡3人，。 分析当前的煤矿安全形势，应当看到，今年来重大事故发生的类别之广，频率之高是近年来少有的。我们应当清醒地认识到影响我省、鲁东辖区煤矿安全工作的深层次原因并没有根除，显现的和潜在的隐患和问题依然很多。事故留给我们的启示和教训是深刻的： 1、安全第一的责任不落实，造成井下现场事故隐患多 我们各级干部都在会议上强调“安全第一”，但“安全第一”能否在现场真正落实？部分煤矿把“安全第一”当作口号来喊，根本没有落到实处。主要领导社会应筹多，繁杂事务多，一个月下不了几个井，有的甚至不下井。造成矿井的重大事故隐患矿长不了解，不掌握。《领导干部带班下井制度》执行了这么长的时间，是不是真正落实了责任，下井到底发现了什么问题，究竟解决了多少问题，希望在座的各位要深刻剖析一下本矿的。特别是在目前煤炭市场好的情况下，为了完成经营目标，重生产，轻安全的现象依然存在。虽然天天喊“安全第一”，天天强调不安全不生产，但产量和效益指标超出实际的生产能力，超强度、超能力、超定员组织生产。不出事故是侥幸，发生事故是必然。 2、盲目乐观、松懈大意，对矿井的重大事故隐患认识不足、排查治理不到位 一是盲目乐观。近年来全省及辖区煤矿安全形势持续稳定，事故总量逐年下降，部分同志骄傲自满，盲目乐观。没有看到井下现场生产过程中潜在的重大安全技术事故隐患，没有看到煤矿企业技术、装备、人员素质和现场管理等方面仍存在薄弱环节，没有看到随着矿井向深部的开采，矿井资源的枯竭，安全与生产的矛盾表现的越来越突出，现场的安全设施和条件远远没有达到本质安全矿井的条件，今年全省煤矿事故多发及上升又一次给我们敲响了警钟。我们应该深刻的反思 3、技术管理不到位，起不到安全生产的保障作用 从今年发生的5起重大事故来看：一是枣庄的2.23煤尘事故，采煤工作面实行干打眼，放糊炮，再加上采区内通风系统不合理造成的。二是金刚南井的6.2提升事故是安全设施不全造成的。三是章丘的7.23透水事故，是图纸资料不清造成的。四是新汶华丰矿的9.9的冲击地压事故，是在一切措施到位，确认无有冲击危险的情况下造成的。五是临沂风凰岭矿的9.10瓦斯突出事故，也是对瓦斯突出的现象和机理认识和研究不透造成的。目前存在的矿井技术管理不到位现象，技术人员主要精力不放在研究技术业务保安上，这是安全管理上的大问题。矿井重大及特大事故的发生，大多在技术方面存在问题。 4、受矿井关闭政策的影响，小煤矿企业的短期行为，造成事故隐患得不到及时治理。 小煤矿企业为追求效益，捞回投资，不能正确处理安全与生产的关系，得过且过，勉强生产，应付监管与监察，对矿井存在的安全问题和隐患遮遮掩掩。同时，受政府矿井关闭政策影响，认为矿井不知什么时候关闭，工作没有计划性，该上的设备不上，该采取的工艺不采取，