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城关镇二0一0年森林防火应对工作总结
评估报告
在镇党委、政政府的正确领导下,在县森林防火指挥部、县林业局的指导帮助下,以科学发展观为指导,我镇2009年8月——2010年5月期间森林防火工作,认真贯彻落实党中央、国务院和省、市、县领导的重要指示以及省、市、县森林防火会议精神,紧紧围绕森林防火工作的目标,克服气温高,林区人员活动频繁,防火基础设施设备和扑救力量水平低等困难。切实做到思想认识到位,工作责任落实,防范措施严密,处罚力度严格,扎实做好森林防火工作,取得了无重特大森林火灾、零伤亡的好成绩,现将2010年度的森林防火工作作如下总结:
一、基本情况
城关镇位于平坝县中心,全镇幅员面积65平方公里,地势西北高、东南低,境内山峦起伏、沟壑纵横。全镇辖6个社区,21个村民委员会,总人口5万余人。全镇国土面积的9.8万亩,林地面积3.5万亩,林业用地占国土面积的36%;森林覆盖率(含灌木林)36%。
截止5月11日防火期结束,全镇共发生森林火警7次,火警分别发生在八角、猫坝、马田等村,过火面积26公倾,属灌木林、新造幼林地火警。全镇7次森林火情已查明火因一起,林政处罚1个单位,火案查处率为14%,林火当日扑灭率为100%。核实结果:无法查实火警6个,销毁烟花炮竹火警1个。全县无重特大森林火灾、无人员伤亡。
二、主要做法和采取的措施
(一)领导重视,及时部署
镇党委、政府高度重视森林防火工作,认真贯彻中央、省、市、县有关森林防火的会议、文件精神,从维护林区稳定,维护生态平衡,保障辖区经济社会可持续发展战略实施的高度出发,坚持“预防为主,积极消灭”的方针,对2009.8——2010.5期间森林防火工作做到早发动,早部署,早安排。镇、村各级在防火期到来之际,都相继召开了森林防火工作会议,认真贯彻落实各级防火会议精神,及时调整充实了由镇长任组长的镇森林防火指挥部。编制《城关镇森林防火工作实施方案》、《森林防火应急预案》、《森林防火宣传教育工作实施方案》。进一步强化了森林防火工作一把手负总责的责任制,镇人民政府精心分析召开了三次森林防火紧急工作会议。防火期内镇政府及防火办下发了《关于切实抓好森林防火工作的紧急通知》、《关于森林防火领导联系片区的通知》、《关于成立森林防火巡查小组的通知》等文件72份,同时组建森林防火巡查小组、森林防火义务扑救队,促进了森林防火工作的有效开展。进入防火期,镇森林防火办成员单位深入到各自分片包干村及重点林区和重点部位督促检查防火工作,发现问题及时予以整改。一旦林区发生火情,镇指挥部主要领导高度重视,亲临火场精心部署,科学指挥,做到“打早、打小、打了”。
(二)明确责任,落实任务
在2009.8——2010.5期间森林防火工作中,我镇认真贯彻执行《森林防火条例》、《贵州省省森林消防条例》、《平坝县人民政府森林防火令》规定,落实森林防火各级行政首长负责制为核心的各种防火目标责任制,做到政府、林业部门和防火办成员单位“三条线”责任制建立健全。镇政府与各村签订2010年森林防火目标管理责任书。全镇共签订森林防火责任书21份。
(三)多方筹资,保障经费
2009.8——2010.5是我镇近年来森林防火经费投入最多的一年。全镇共计投入森林防火资金1.5万元。这些经费除了用于正常的防、扑火工作外,还对重点造林地块进行了防火线的铲除工作,购置了防火服40套、安全帽50个、手套50双、背包50个、应急灯15个,有力保障了森林防火工作的顺利开展。
(四)认真做好林下易燃物工作,排除火灾隐患
为有效控制重大森林火灾的发生,最大限度减少森林资源损失,变被动打火为主动预防,排除林内可燃物,经县森林防火指挥部、镇人民政府同意,我镇于2009.10.12——2009.10.16日,在猫坝、八角、塔山、中山、城垣、大关、头铺林场林区内进行易燃物清理。计划清理总面积为140公顷,开展了此项工作后,有效减少了林下可燃物,杜绝了较大火灾的发生,控制了森林受害。?
(五)加强应急管理和队伍建设,提高应急处置水平和能力
为科学、高效地预防、扑救森林火灾,确保我镇生态及森林资源的安全,最大限度地减少国家和人民生命财产损失,镇森林防火办根据各村森林防火工作实际情况制定完善了森林防火预案、签订森林防火目标责任书。镇森林防火办、各村领导在组织扑救森林火灾的过程中要靠前指挥,在确保安全的基础上及时组织力量扑救。同时为了进一步提高森林防火应急处理能力,我镇在没有专业扑火队伍的情况下,结合森林防火工作的需要,今年我镇防火办从组应急小分队一支,计30人;村级义务扑火队伍21支,计1050人;防火期增加临时护林员4名;落实森林防火村为主试点村1个。这些队伍的组建,能有效做到就地就近处置森林火灾。防火期间,镇防火办督促各村加强值班管理制
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