中国城市乞讨职业化1的经济原因分析及结论.PDF

1 中国城市乞讨职业化 的经济原因分析及结论 1 2 袁持平 ，彭国题 （中山大学 港澳珠三角研究中心，广东 广州 510275 ） 摘要：针对中国大多数城市乞讨人员泛滥的情况，本文通过建立模型试图从经济学的角度分析乞讨存在的 根本原因，然后通过严密的数学推导证明给出了一套行之有效的政策措施来解决该问题。 关键词：乞讨职业化；收入函数；边际收入；机会成本；净收益 1 文献综述 乞讨职业化是指乞讨者将乞讨作为一种固定的收入来源或者生财之道，而不是为了解决 自己的基本生活需求。现实生活中，扮可怜乞讨，组织未成年儿童团伙乞讨，算命看相、驯 导动物杂耍、游戏扑克牌等变相乞讨已成为现在乞讨队伍的主流，据相关部门调查显示，在 所有乞讨人员当中将乞讨作为一种职业的已占到80 ％左右2 ；这个数据与我们现实生活基本 吻合，据统计，全国777个救助站，在《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》实施 50天后，共有60400人次接受了救助，平均每个救助站每天救助1.5人3 ；再对照我们现实生 活中的乞讨人员人数，我们很容易看出“在乞讨而不去救助站”的人员占总乞讨人员相当大的 比例；而其中这些“在乞讨而不去救助站”的乞丐绝大部分属于职业乞丐。 另外，一个无可争辩的事实是城市乞讨已经成为一个严重的社会问题，给整个社会带来 了许多危害：影响城市形象，破坏社会生产力；侵蚀老百姓的道德底线，削弱了大众对弱势 群体的同情与救助；窝藏社会罪恶，引致拐卖妇女儿童等犯罪活动，影响交通……而在乞讨 群体中大部分属于职业化乞丐，正真有生活困难的人反而被抛弃在社会的边缘，得不到救助。 基于上述原因，乞讨也很快成为理论界研究的热门话题，社会学、心理学、伦理学、法 学及经济学等相关学科的人均参与了相关研究和讨论。大家研究的内容基本上都是围绕乞讨 产生的原因，对社会各方面的影响，乞讨者本身的情况（包括生活条件，心理原因，来源和 成份构成等），乞讨的动机和收入情况以及建议社会应该如何减少或消除这种现象这几个方 面。 但是，大家研究的成果基本上停留在对乞讨这种现象的介绍，或通过套用相关学科的理 论分析这种现象所表现出来的特征并提出一些自己的建议这个层面上。本文则通过分析大家 研究的成果并结合现实情况，紧密结合乞讨职业化这个定义，模拟乞讨的收入方式建立了一 套完整的收入模型；然后在此基础上进行论证和推导，不仅得到了乞讨者的收入函数束，而 且通过严格的证明得出了我们应该如何才能做到标本兼治的结论。 2 乞讨的收入模型 2.1 收入模型的假设条件 我们通过观察乞讨者收入方式很容易看出，其收入等于单位时间的人流量，会施舍的人 占人流量中的比例，每次施舍的金额及其乞讨的时间之积。为此，我们假定： 2.11 乞讨者将乞讨作为一种职业，且该职业的收入 I 与其付出的时间（t ）成正比 。 1 2.12 在某一时点上，模型中的单位时间人员流动量 m,施舍人占人员总流动量的比例 r 及 施舍人每次施舍的金额 p 为一特定常数 。 2.2 基于以上模型假设条件，我们可以构建收益函数如下： I＝m*r *p *T(m,r和p为常数),故令m*r*p=λ,原式变为： I＝λT ⑴ 因λ 由m ,r 和 p 决定，而影响后三者的因素特别多，其具体值在不同的城市，相同城 市不同的地点，不同的时期及不同的经济气候里都会不一样。虽然如此，其取值范围还是会 落在一定区间之内，所以我们可以通过估计其区间来分析。 在人员流动速度方面，其最大值我们以广州火车站人员流动速度为准；在平时正常情况 下广州市火车站人员日均流量为 60 万/ 日（2.5 万/ 时）；4 综上所述，我们可得出 m ∈[0,25,000]。为方便起见，我们利用m=1437 人/ 时这个参数来分析5 。另外，p与r的赋值 我们也采用区间估算。p值范围为[0，F （Ý ））,其中Ý为施舍者的可自由支配收入，F(Ý)为 施舍金额与其可自由支配收入之间的