北京文化创意产业2013.PDF

北京文化创意产业2013 北京市国有文化资产监督管理办公室 清华大学国家文化产业研究中心 二〇一四年三月 目录 一、发展现状 1 1、发展历程 1 2、总体态势2 3、重点行业3 4、社会影响8 二、主要措施 10 1、创新体制机制，构筑政策体系 10 2、文化科技融合，金融助力发展 11 3、重大项目带动，龙头企业引领 12 4、发挥园区优势，促进产业集聚 13 三、发展思路 14 1、完善文化管理体制 14 2、健全文化市场体系 15 3、增强产业竞争能力 16 4、提高文化开放水平 17 在北京市委、市政府文化发展战略的指导下，北京文化创意产业 取得了长足发展，产业规模持续上升，产业结构进一步优化，龙头企 业不断涌现，文化消费日趋活跃，国际竞争力稳步提高。北京不但成 为全国文化产业发展的领先地区，而且已经成为国际上具有较强影响 力的文化创意城市。 本报告旨在通过截至2012 年底的数据与事实，全面反映北京文 化创意产业发展的基本情况，明确下一步发展的主要思路。 一、发展现状 1、发展历程 1996 年，北京市组织召开首都文化发展战略研讨会，制定出台 《关于加快北京市文化发展的若干意见》，正式提出北京发展文化产 业的概念、思路和举措，在我国率先启动文化领域基于社会主义市场 经济体制的改革创新。 “十五”期间，北京市出台一系列政策措施，积极推动文化体制 改革，文化创意产业实现快速发展。2004 年，北京市制定 《北京市 文化产业发展规划（2004 年—2008 年）》。2005 年，在国务院批复同 意的《北京城市总体规划（2004 年—2020 年）》中第一次明确提出“大 力发展文化创意产业”。经过各方面的积极努力，北京形成了文艺演 出、新闻出版、广播影视、文化会展、古玩艺术品交易等优势行业； 2005 年全市文化创意产业实现增加值 700.4 亿元，占全市生产总值 的10.2%。 “十一五”期间，北京市进一步推动文化创意产业领域的体制机 制创新，进一步将文化创意产业发展推向更高水平。2006 年 4 月， 北京市文化创意产业领导小组成立，发布《北京市文化创意产业分类》； 1 同年，制定出台《北京市促进文化创意产业发展的若干政策》，组织 认定了第一批11 个市级文化创意产业集聚区。“十一五”期间，北京 市文化创意产业增加值年均增长20.3%，2009 年完成了文化创意产业 增加值占地区生产总值12%的目标，文化创意产业成为北京市重要的 支柱产业。 进入“十二五”时期，北京市继续深化文化体制改革，构筑完善 的政策体系。2011 年12 月，北京市委发布《关于发挥文化中心作用 加快建设中国特色社会主义先进文化之都的意见》，提出扎实推进 “文化科技双轮驱动”战略和九大文化工程 （文化精品工程、文化惠 民工程、历史文化名城保护和利用工程、文化创新工程、文化创意产 业提升工程、文化科技融合工程、网络文明引导工程、文化名家领军 工程、文化走出去工程），构建“1+X”政策体系 （“1”即指上述《意 见》， “X”是指围绕《意见》研究制定的相关配套政策），为北京市 文化创意产业的繁荣发展确立了新的目标任务和发展思路。2011 年， 北京市文化创意产业收入突破9000 亿元，实现增加值1938.6 亿元， 占全市地区生产总值比重为 12.1%,为北京进一步转变经济发展方式 做出了贡献。 2、总体态势 2012 年，北京市文化创意产业继续呈现平稳发展态势，全市文 化创意产业总收入突破万亿元大关，产业增加值达到2205.2 亿元， 占地区生产总值12.3%，是第三产业中仅次于金融业、批发和零售业 的第三大支柱产业；增加值同比增长10.8%，增速虽有所回落，但依 然高于地区生产总值增速 0.8 个百分点。2012 年全市文化创意产业 从业人员数量152.9 万人，为北京稳定就业做出重要贡献。 2 按照国家统计局2012 年颁布的《文化及其相关产业分类（2012）》, 2012 年北京市文化产业法人单位增加值为1474.9 亿元，比上年增长