地すべりハンドブック.PDF

地すべりハンドブック －地すべりを知るためのガイド－ リン・ハイランド（アメリカ合衆国地質調査所） ピーター・ボブロウスキー（カナダ地質調査所） 序 文 このハンドブックは、地すべりによって被害を受けた方々にとって詳しい知識、特にその近隣や地域 社会に特有な条件について知るための拠り所となることを意図しております．地すべりに関してはかな りな文献や研究成果を網羅しています．しかし、残念ながら地球上のどんな場所にも、どんな特異な地 質や気象条件にも合うようにまとめられているという訳ではありません．地すべりは、世界中のあらゆ る気象条件や地形のところで発生します．金銭的損失は年間何 10 億ドルにも達し、毎年何千人もの死 傷者がでています．こうしたことは、しばしば長期間の経済的混乱や人口移動や自然環境へのマイナス 効果をもたらします． 時代遅れの土地利用政策を取っていると、地すべりを起こしやすい土地を利用するような結果となっ てしまうことにもなりかねません．身に感じるとか実際に危険な状態であったり、地質災害による潜在 的な損害が生じている場合に、それを最小限に留めるはずの土地利用政策が貧弱であったり、そんな政 策すら無いというようなケースはたくさんあって、政治的理由であったり、文化的理由であったり、経 済的理由であったり、地域社会の込み入った事情であったりします．地すべり災害は、しばしば地域的 な問題として特徴づけられます．しかし、その影響や分担費用が、複数の地区を跨ぐようなことは頻繁 に起きることであり、州あるいは市町村あるいは国家単位の問題になることもあります． 人口が増加すると地理的な制約を受けて、不安定斜面であったり、急斜面であったり、あるいは遠隔 地に土地を求めざるを得なくなるでしょう．地すべりの恐れがある箇所を安定化させるのは、非常にお 金のかかることですが、居住者によっては他に移転する場所が無い場合も少なくありません．幸いにも、 少なくとも個人の当面の安全を確保するためには、簡単で“ローテック”な予防処置や対応が可能です． そこで、このハンドブックではそのような多くの対処法を簡単に解説しています．可能ならば、専門技 術者や地質学者あるいは不安定斜面をうまく処理する経験を積んだ人達の援助を求め、行動を起こす前 に彼らに相談されることを強くお薦めします．このハンドブックは、住宅所有者・自治体の長・危機管 理者・決定権者といった人達が、地すべり災害に対応するのにどのような対処法があり、どのようなも のが頼みとなるのか認識しておいて、いざという時に積極的な行動を取って頂く助けになることを目指 しております． - 1 - 地すべりについてもっと詳しくお知りになりたい方々のために、参考文献のリストを用意しており、 プリントしたものかあるいはウエブサイト（インターネット）でも入手することができるようにしてお ります．私達は、情報が自治体の長や決定権者によってその地域の人々に広められることを願っており ますので、こうした人達にこのハンドブックをお薦めします．世界中の人々の識字率の差にも答えられ るように、写真や図を使用することで、視覚による情報伝達に重きをおきました．私達は、このハンド ブックの利用をさらに促進するために、資金調達ができ次第、様々な言語に翻訳することを計画してい ます． 私達は、コメントやご批判を歓迎致します．そこで、私達への連絡方法や各々の名前と所属機関の住 所を下記に示しておきました． さらに詳しい情報を必要とする方々のために 本書の内容に関する問い合わせあるいは地すべりの問題に関するその他の質問を必要とされる場合 は、次のことを知っておいて下さい．アメリカ合衆国コロラド州ゴールデンにあるアメリカ合衆国地質 調査所(USGS)地すべり情報センターはそのようなご質問にお答えし、解説するための機関です．また、 より詳しい情報を提供することで本書をご利用される方々のサポートをするといったことも行ってお ります．センターへのご連絡は電話か、E-mail か、あるいは書面によるご質問でも結構です． United States Geological survey Landslide program and National landslide Information Center Mail Stop 966, Box 25046, Denver Federal Center Denver, Colora