地下管廊建设.PDF

2016年5月26日　星期四 第八百八十六期 2016年5月26日 本期关键字： · 热点关注 ２ 地下管廊建设 城市路面动辄“开膛破肚”，原因何在？ 建筑节能 · 行业创新 ４ 光伏建筑大步走 开创节能新时代 · 观察探讨 ８ 主办：重庆市建设信息中心 电话：(023 街区制应避免“大街区”模式 主推“小街区”模式 邮箱：cqjsxxb@163.com 地址：渝中区长江一路58号 · 业界纵览 10 电子版：/ xwzx/xxkb/ 重庆市建设信息中心 1 重庆市城乡建设信息快报 · 热点关注 城市路面动辄“开膛破肚” 原因何在？ 据媒体报道，李克强总理5月24日考察武 来源有直接关系。相对于民间投资而言,政 汉中央商务区地下综合管廊时指出，要积 府资金使用者的利益与收益并无直接的利益 极探索PPP模式，通过完善回报机制吸引更 关系,无法做到与民间投资那样精打细算,导 多社会资本参与地下管廊建设，有效避免城 致政府投资的资金重复建设严重,使用效率 市路面动辄“开膛破肚”，消除“马路拉 低下等现象。 链”。 除此之外，城市基础设施建设的特殊 总理所说的城市路面，正是政府引导投 性，使得这类项目无论是否具有竞争性和可 资公共基础设施的主要项目内容之一。而总 经营性，长期都是政府和国企在包揽全局。 理给出的解决方案——PPP模式，正是指公 加上融资政策、利益刺激不足等问题，民间 共基础设施建设的公私合营模式。这一模式 资本也没有进入的动力。 旨在鼓励私营企业、民营资本与政府进行合 而许多地方政府在决策时，缺乏长期的 作，让市场所掌握的资源参与提供公共产 设计规划，也缺乏长效的监督执行机制。甚 品，从而实现资源的更优化配置。 至是屁股决定脑袋。身在其位则谋其事。 总理给出了“马路拉链”的解决方案。 而地方负责人一旦更换，政策的执行往往就 但我们不能忽略这句话的前提是，为什么城 要换一套思路。所以今天想起要修这里，明 市路面建设会经常反复要“开膛破肚”？为 天又想要开发那里，最终