死刑をめぐる論点-国立国会図書館―NationalDietLibrary.PDF

ＩＳＳＵＥ ＢＲＩＥＦ 死刑をめぐる論点 ―死刑存置論と死刑廃止論― 国立国会図書館 ISSUE BRIEF NUMBER 651(2009.10.22.) はじめに Ⅰ 死刑制度の憲法適合性の検討 Ⅱ 死刑存置論と死刑廃止論 Ⅲ 死刑をめぐる国際的動向 Ⅳ 死刑をめぐるわが国の最近の動向 表 死刑制度に関する内閣府（総理府）実施の世論調 査結果一覧 死刑存置論と死刑廃止論との議論は、わが国で長い歴史を有し、死刑制度の憲 法適合性、立法政策上の是非の観点から、現在でも両者は激しく対立する。最近 の議論を概観すると、死刑存置論は、国民感情、犯罪抑止力、被害者（遺族）感 情の鎮静、凶悪犯罪者の再犯可能性除去等を論拠としている。また、死刑存置論 のうちには、将来的な死刑廃止を肯定しながら、現時点での廃止に否定的な「時 期尚早論」も存在する。他方、死刑廃止論は、誤判の可能性、死刑廃止の世界的 潮流、死刑の非人道性等を論拠としている。近年、わが国の死刑制度あるいはそ の運用が国際的な関心を集めており、国連総会決議等によって死刑執行の一時停 止等が勧告されている。裁判員制度が開始され、死刑制度に対する関心が高まる 中、超党派の議員連盟の活動、政府による死刑に関する一定の情報の公開が、最 近の動向として注目される。 行政法務課 ま しば やすはる (間柴 泰 治) 調査と情報 第 ６５１号 調査と情報－ISSUE BRIEF－ No.651 はじめに 世界的に見て、かつて死刑は刑罰の中心であった。しかし、人道思想の影響で、近代に は、西欧諸国が死刑を適用する犯罪を限定するようになり、18 世紀中葉には、死刑を廃 1 止する国が現れ、第二次大戦後にはその国の数が増大したとされる 。 わが国でも、古代から死刑が存在し、平安期に死刑の執行が一時的に停止されていたと 2 3 されるものの、現在まで死刑制度が廃止されることはなかった 。しかし、明治期には、 死刑廃止を主張する見解が現れ、また、死刑の全面廃止を意図する法律案が衆議院に提出 4 されるなど、死刑廃止を目指す動きが見られた。このような明治期以降の議論の中で、 死刑廃止の立場から様々な論拠が提示され、これに対して死刑存置の立場から反論が行わ れてきた。死刑存廃に関する議論の現状については、このような経緯を踏まえ、既に議論 が出尽くして、膠着状態に陥っているとの見方がある一方で、死刑存置・廃止両論の議論 5 がかみ合っておらず、生産的な議論が行われていないとの指摘もある 。 本稿は、こうした状況を踏まえた上で、死刑存廃をめぐる議論を整理するものである。 Ⅰ 死刑制度の憲法適合性の検討 １ 合憲とする説 学説の多くは、死刑制度を合憲と解している。これらの説は、憲法第 3