非金融支付机构发展概况及趋势分析.PDF

展 发 构 系 机 体 付 付 支 支 融 售 金 零 非 国 。 我 照 对 牌 将 构 也 机 ， 算 费 清 消 取 民 获 居 能 进 可 促 有 和 也 率 来 效 未 用 构 使 机 金 付 资 支 升 融 提 金 于 非 利 分 有 部 仅 ， 不 场 ， 市 场 算 。 市 清 响 算 卡 影 清 行 要 卡 银 重 行 放 生 银 开 产 入 业 加 企 】 要 资 摘 【 非金融支付机构发展概况及 2 0 1 5 年 趋势分析 4 2015 年4 月，国务院正式发布外 内 向 式 方 国 我 着 志 标 》 定 决 的 理 受 入 准 构 机 算 郑乔剑 章浩清 卡 行 银 于 关 《 布 发 式 正 院 务 国 ， 月 支付、固定电话支付、预付卡发行 《关于实施银行卡清算机构准入管 与受理、数字电视支付等6种业务类 理的决定》，标志着我国正式向内 型。其中，仅获得“预付卡发行与 外资企业开放银行卡清算市场，部 受理 ”一项牌照的就有130家。 分非金融支付机构未来也有可能获 269家获牌机构的总部分别位于 取清算机构牌照。非金融支付机构 19个省（自治区、直辖市），主要分 加入银行卡清算市场，不仅有利于 布于东部沿海，中西部地区获牌机构 提升资金使用效率和促进居民消 数量逐步增加，但与经济发达地区相 费，也将对我国零售支付体系发展 比仍有较大差距，且获准开办的业 产生重要影响。 务类型主要集中于预付卡发行与受理 领域。从地区分布上看，获得牌照的 非金融支付机构支付牌照发放 非金融支付机构主要分布于北京、上 情况 海、广东、江苏、浙江，上述5个地区 2014 年7月，中国人民银行分 机构数量占全部机构数量的约70%。 别向19家机构颁发了第7批《支付业 相较于前三年，中国人民银行 务许可证》。截至2014年年底，共 的发牌速度已明显趋缓，但机构申请 有269 家非金机构获得了牌照，包 《支付业务许可证》的需求仍然旺 括银行卡收单、互联网支付、移动 盛。据不完全统计，至少有60家以上 表1 获牌非金融支付机构业务分布情况 移动电话 固定电话 预付卡发行 数字电视 业务类型 银行卡收单 互联网支付 支付 支付 与受理 支付 机构数量 62 112 45 14 173 6 资料说明：同一机构可同时获得多种牌照，因此表中按业务类型统计的机构数量合计大于269家。 作者单位：中国银联战略发展部。 VOL.15 2015.06 《中国支付清算》 73 重点关注 Significant Attention 上，部分机构已经采取为获牌非金机构