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义务教育阶段不同学生群体受教育权利保障研究 《国家中长期教育改革和发展规划纲要2010～2020年》中指出：“把促进公平作为国家基本教育政策。教育公平是社会公平的重要基础。教育公平的基本要求是保障公民依法享有受教育的权利。”受教育权利应该包含两方面内容：一是能够受教育的权利；一是受好的教育的权利。能够受教育的权利指儿童（包括残疾儿童）无论其家庭背景如何，都有机会进入学校学习的权利，这是显性的受教育权，可以通过各项法律法规的制定和落实而实现。受好的教育的权利指儿童在接受教育的过程中身心能够得到健康发展，受到的教育是适合儿童、令儿童满意、有利于个体全面成长的教育。这是隐性的受教育权，通常以学校为全力保障主体，通过学校各项教育教学活动的落实和教师教育教学的具体行为而实现。但是，仅仅获得入学权还不够，不同群体的学生在学校内部是否获得了同等待遇呢？他们是否在接受适合自己的令人满意的教育？他们隐性受教育权利的保障状况如何呢？为此我们进行了专项调研。 一、 研究内容及方法 1.本研究中不同学生群体的界定 我们将公立学校的学生划分为以下几个群体：择校生、流动人口子女、贫困生、学困生、主流群体。这几种划分方式是不排他的，即可能有的学生既属于贫困生，又属于学困生，以此类推。主流学生群体的学生指通过常规手续（如学区划分、电脑派位）入学，能轻松胜任学校中的各项活动，学习成绩中等或中等以上，家庭收入良好的学生。主流群体学生并不一定是某个学校人数最多的群体，因为据调查有很多公立学校中流动人口子女已占学校总人数的50%以上。另外，由于有专门的残障学校，且普通公立学校中随班就读的残障学生很少，本次研究中我们调查的对象均为心理健康、智力正常的学生。 2.本研究中受教育权利的界定 本研究重点关注义务教育阶段公立学校内部学生受教育权利的保障情况。根据尹力等学者的观点，义务教育阶段学生的受教育权利主要包括三个方面的内容：（1）受教育的自由权；（2）受教育的要求权；（3）受教育的福利权。本研究认为学生在学校内部应该享有：（1）被学校主流文化认同、支持的权利；（2）在学校中有机会展示个人专长获得尊重与自信的权利；（3）要求学校的教育内容、教育方式有利于其今后发展的权利；（4）要求学校的教育服务满足学生合理需求的权利。 3.研究方法 本研究选取四类调查对象：学生——受教育的主体，受教育权利的主体；家长——学生利益的代表者，通常比学生更关注长远利益；班主任——学校中与学生接触最紧密的人，能全面把握不同学生群体在学校的状况，且他们自身的观念和行为也反映了学校中大多数教师与学生交往的态度；学校领导者——理解学校各项措施背后的出发点。研究采用问卷调查法，调查工具为自编的《不同学生群体在学校内部受教育权利情况》调查问卷。问卷内容包括学生与学校文化的适应情况、学生在学校内部获得奖励或积极评价的机会、学校教育是否满足学生发展需求、学校教育服务是否满足学生的切实需要四个维度。本研究测试样本为来自重庆市江北区、南岸区、沙坪坝区、九龙坡区，北京市顺义区、延庆县，河北省枣强地区等区域的239所学校的教师、学生、家长。这些区域既包括教育发达地区的远郊区县，也包括国家级贫困地区，以及我国的西部地区，因此调查结果具有一定的代表性。具体样本采用随机抽样确定，研究共收回学生有效问卷15415份，家长有效问卷14431份，教师有效问卷3361份，所有问卷数据利用spss13.0软件进行处理。 二、 研究结果及分析 1.不同学生群体比例概况 调查显示，按学生学业状况、家庭经济条件统计，群体分布基本为正态分布。其中认为家庭经济收入在中下或更低水平的学生占18.9%，认为自己的学习成绩在中下或更低水平的占16.2%。 本次调查发现，电脑派位入学的学生只占学生总数的37.6%，根据政策推优入学的学生占9.4%，这两项加起来共47%，择校生占41.9%，借读生（流动人口子女为主）比例占11.1%。也就是说，总体看只有不足一半的学生为常规途径入学，超过50%的学生在入学时进行了择校。从择校原因看，离家近是择校的首要因素，31.3%的家长给学生择校时把这一条作为主要考虑因素。其次是教学质量，27.1%的家长主要考虑了这一问题。接下来的几个原因分别是学校风气好（12.4%），教学内容有特色（13%），办学理念好（5.8%），而对于收费多少的问题只有8%的家长把其当成了择校的主要因素。还有少量家长（2.4%）在择校时还重点关注了其他因素，如学生在校时间长，家长放心等。就近入学是我国儿童入学的基本政策，在这种政策下，“离家近”依然成为家长择校时考虑最多的因素，分析起来可能有三个原因：（1）流动人口子女在选择学校时首先考虑离家近的问题以保证孩子的安全和减少交通、接送等的成本；（2）家长希望选择离家近的优质教育资源，而不是任意离