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技术性贸易壁垒对我国农产品出口贸易的影响及对策 姓名：朱环 学号摘要：随着经济全球化和贸易自由化进程的加快，关税壁垒和传统非关税壁垒在国际贸易中的地位逐渐消弱，技术性贸易壁垒(TBT)以其名义上的合理性，形式上的合法性等特点逐渐成为各国保护本国产业、干预对外贸易最直接、有效和重要的手段，并日益成为国际贸易发展中的一个严重障碍。与此同时，它也成为我国出口面临的第一大非关税壁垒。 关键词：技术性贸易壁垒 农产品出口贸易 影响对策 1．背景 随着中国加入世贸组织，国外对我出口商品的关税壁垒及许可证、配额等传统非关税壁垒的门槛将继续逐步降低，以技术壁垒为核心的形形色色新贸易壁垒的门槛正在日益提高，并将成为未来我国对外贸易发展的最大障碍。所以，正确认识技术性贸易壁垒，了解技术性贸易壁垒对整个国际贸易的影响，对我国的产品能正常地进入国际市场并在市场中形成竞争力，防止我国由于技术性贸易壁垒带来的负面影响而在国际市场中遭受危害，以及保证我国对外贸易的持续性发展具有重大意义。 2 技术性贸易壁垒对中国农产品出口贸易的影响 .1 TBT对我国农产品出口贸易的负面影响 我国农产品遭受技术性贸易壁垒的范围很广，几乎包括了所有我国具备竞争力的农产品，给我国农产品出口贸易带来了很大的负面影响，减少了相当农民的收入水平，降低了出口企业的营业利润等等。本文从以下几个方面来分析TBT的负面效应： .1.1制约我国农产品出口 这是TBT对我国农产品出口最直观的影响。随着发达国家制定的技术标准越来越多，范围越来越广，标准要求越来越高，使得我国一些不符合国际标准或者进口国国内标准的特色传统产品难以出口，我国农产品出口额受影响大为降低。以日本为例，2006年日本颁布肯定列表制度，对中国农产品对日出口产生了巨大影响。2006 年1 至7 月，中国对日农产品出口45. 4 亿美元，增幅较去年同期减少13. 5个百分点。2006年7月，中国主要农产品的大部分产区对日出口的增幅都出现不同程度回落，一些大宗优势农产品出口也受到影响，如下表显示。 2006年1-6月我国出口日本主要大宗产品与2005年同期比较 表5.1 2005年1-6月 产品名称 茶叶 大米 豆粕 蜂蜜 烤鳗 玉米 数量（吨） 17990.2 65004.1 322588.9 15906.3 27753.2 405105.6 金额（百万美元） 41.0 33.2 84.5 15.8 393.6 53.7 金额（百万美元） 32.8 13.6 25.1 33.1 数量（吨） 24.6 62.6 13.8 17.4 38.4 不难看出，在肯定列表的影响之下，我国相关产品的出口不管是在数量上还是在金额上都有很大幅度的下滑。这几种大宗商品中，下滑最严重的就是豆粕，数量就比同期下降了62.6%，再就是玉米，总金额下降了38.4%。这些商品都是我国出口日本的优势产品，经过肯定列表的限制，几乎都免不了被限制的情况，这对我国农产品出口带来非常严重的影响。 .1.2增加了我国农产品进入国际市场难度 一些发达国家和新兴工业化国家利用不断提高的技术准入标准，更加严格的农药残留标准、卫生检验等规定，大大增加了我国进入这些市场的难度，限制了我国农产品出口的国际化发展，也让我国农产品出口贸易遭遇瓶颈，限制了我国食品对外贸易的规模。另外，技术性贸易壁垒具有显著扩散性效应。一般一国对我国实行技术性贸易壁垒措施后，会引起其他国家的效仿，针对我国的技术性贸易壁垒就不仅仅是来自一国的，而是来自多国的压力。这给我国农产品出口扩张带来了更大的难度和限制。例如，2003 年5 月至2004年8 月，中国蜂蜜对欧盟出口基本停止，事件迅速波及到其他市场，日本、美国、加拿大等相继提高进口中国蜂蜜的门槛。日本加大了对我国蜂蜜抽查的比率，美国FDA 立刻宣布蜂蜜中氯霉素残留检测标准由5ppb 降至0.3ppb；加拿大也开始加强对中国蜂蜜的抗生素检验，并对我国蜂蜜中苯酚和19 种磺胺等残留进行检测。我国农产品出口市场主要集中在亚洲、北美和欧洲，而这些地区是实行技术性贸易壁垒最多、最严格的地区，所以我国农产品出口面临市场范围缩小的情况。 .1.3降低了我国农产品竞争力 原本我国具有比较优势的农产品属于劳动密集型产品，因为我国劳动力成本较低，所以我国农产品的出口价格较低，在国际市场上是非常具有竞争力的。但是因为技术性贸易壁垒的限制无法顺利进入其他国家，我国的出口企业往往要采取很多措施来补救，例如引进先进的设备和技术、人才等等，这些无形之中加大了成本的投入，使我国农产品的价格优势不复存在。