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美国《商业周刊》撰文:中国的贸易老板――吴仪.doc
美国《商业周刊》撰文:中国的贸易老板――吴仪
克林顿政府贸易代表巴舍夫斯基说:“她态度强硬时就好像桌子上钉钉子一样,但是有时又是那么的体贴周到。”
美国贸易官员奥德纳说:“她能够用19种不同的方式一遍又一遍地重复同一个事情来拒绝美国的要求。”
“她将以钢铁般的意志地面对中美贸易谈判”
北京人聊天时常常称吴仪为“铁娘子”――她因为从不回避挑战而获此殊荣。年轻时,吴仪是北京石油学院为数不多的女大学生之一,获得了工程学学位后,她来到偏远的兰州炼油厂当技术员,开始从这里一步步向上攀登。1983年她成为燕山石油化工公司的党组高级领导和企业的实际决策者。
从此,吴仪进入了坎坷的中国政坛。最初,她担任北京市副市长,现任国务院副总理和最高贸易谈判代表,她是中国现任24位政治局委员中唯一一名女性。熟悉她的人说,她之所以能成功主要是因为她有着北京高层所少见的品质:机智、幽默、顽强和直率。“对待朋友友好而热情,对待敌人她如钢铁一般冷酷无情。”吴仪大学时期的一位辅导员林世裴(音)这样评价她。
这种钢铁般的品质将在吴仪处理最近的棘手问题时发挥重要作用。4月中旬,吴仪如期访问美国,与白宫的官员就贸易问题展开对话。此时的白宫官员正面临着大选之年公众由于失业而宣泄出的怒火。每年一次的美中商贸联委会会议已经提升为部长级,吴仪将与美国商务部长唐纳德?埃文斯和美国贸易代表罗伯特?佐立克举行会谈。
此次会谈形势严峻,原因之一是美国认为中国对美国的半导体产业采取了不公平的保护政策,并且已将中国诉诸世界贸易组织。会谈议题还包括其他一些棘手的问题:猖獗的造假和盗版活动,从汽车刹车垫片、挡风玻璃到《欲望都市》的光盘,再到“万艾可”药片,任何一种产品都在遭受着盗版的侵害;双方在电信芯片专利标准上进行着拉锯战,美国担心该标准的实施将拒国外企业于中国市场大门之外;还有中国人民币汇率问题,美国认为人民币汇率低估使中国企业获得了优势,这对外国企业是不公平的。“我们两国之间存在一些非常重要的问题”,华盛顿美中贸易委员主席罗伯特?柯白说,“而解决贸易问题的重担将主要落在吴仪的肩上。”
双方厉兵秣马准备作战
此次贸易争斗利害攸关。去年夏季以来,美国众多高层访问团到访北京。切尼副总统也将于4月13日访华。但是他们对北京并不很满意。美国希望中国能够在打击盗版和造假方面采取比目前更为严厉的态度。另外,中国把技术转让作为外国公司进入中国市场的条件,美国长期以来对此种作法表示关注。美国政府官员说在中国履行加入世贸组织的承诺方面,美国已经表现得相当的宽容了。所以,当65岁的吴仪乘飞机抵达波托马克河旁时,华盛顿已经是摩拳擦掌准备开战了。曾多次与吴仪在谈判桌上交锋过的美国商务部副部长格兰特?阿尔多纳斯说:“在某些方面,我们已经不能再容忍了。”
中国的确很容易成为被瞄准的靶子。美国的数据显示,中国从美国获得的贸易顺差已经从前年的1030亿美元增加到去年的1240亿美元。3月16日,美国劳联-产联提出诉讼,称中国对恶劣的劳动环境视而不见,禁止成立独立的工会组织,这使中国企业获得了不公平的贸易优势。劳联―产联就该问题提出了这样的解决办法:对中国产品征收77%的惩罚性关税。这一建议正在赢得更广泛的支持。“在中国工人待遇很差,这是勿庸置疑的事实,”北达科他州民主党参议员拜伦?多根说,“这是否会影响美国工人呢?当然有影响。”
面对这些怒火,吴仪肯定会忙于处理与美国的问题。但同时她还得照顾国内的产业。中国企业获得的一些贸易优势在美国商界领导看来有失公平,对中国企业来说,则是一种使其有机会同国外超级对手进行对抗的机制。比如,中国对国产半导体实行大幅度的增值税退税政策,该问题已经上诉到了WTO争端解决机构。虽然在中国投产的外国芯片公司享受同样的退税政策,但是他们并不喜欢这项政策,因为这项政策好像是在迫使他们和中国企业建立合资公司进行生产或进行技术转让。而进口的芯片并不能享有同样的待遇。中国政府认为企业获得的退税资金专用于技术研发, 因此这项政策是公平的。中国半导体产业行会信息交流部主任李珂说:“退税的目的是为了保护我们的幼稚产业,你不能把它算作一项歧视性税收政策。”
吴仪也将向华盛顿提出中国自己的贸易关注。中国长期抱怨美国限制对华出口所谓的“双重用途技术”商品――既可民用也可军用的商品,其中包括高速计算机和一些编码软件。北京认为,取消这些出口限制将会使美国对华贸易逆差缩小。最近,美国对中国生产的彩电、纯棉胸衣等产品强制采取进口配额管理、提高关税或征收反倾销税等措施。美国还在考虑对中国木制卧室家具征收高于400%的关税。吴仪可能会要求取消这些限制。“这些措施不符合WTO规则,对中国企业不公平,”中国商务部下属的中国国际贸易
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