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中国档案职业况与发展空间

中国档案职业状况分析 中国人民大学教授、博士生导师 《档案学通讯》杂志社 总编辑 胡鸿杰 几点说明 1、讲座内容来自: ——《中国档案职业状况分析》 中国人民大学科研基金项目(主持人:胡鸿杰) ——《中国档案职业现状及发展趋势研究》 国家档案局科研课题(主持人:吴红) ——《档案职业现状与发展趋势研究》 国家社会科学基金项目(主持人:胡鸿杰) 2、讲座内容涉及: ——非政策导向、时间因素 ——学术角度、个人观点 主要内容 一、档案职业的形成与确立 (职业的基本界定、我国档案职业的形成) 二、档案职业的基本状况 (档案职业主体、客体和技能、组织体系和文化建设) 三、档案职业的发展趋势 (档案职业的问题、档案职业的走势、档案职业的重构) 本课程以国家社会科学基金项目成果为线索,以国家主管部门权威统计资料和抽样调查为基础,对档案职业的主要问题和发展趋势进行分析与预测。 一、档案职业的形成与确立 (一)档案职业的渊源 ——明清 ——民国 ——“新中国” (二)关于职业的社会界定 ——两个要素 ——五个特征 档案职业的渊源 我国的档案管理活动源远流长 ——“惟殷先人有册有典” 我国各朝代的档案及其管理活动是围绕以下几条线索延续的: 第一是档案种类、成分的变化; 第二是档案管理机构的变迁; 第三是档案管理人员的起伏; 第四是档案管理内容的发展。 在这一历史区间中,档案管理活动也存在一些明显的缺陷——专指性不强(档案、人员)。 档案职业的渊源 辛亥革命之后,我国档案管理活动发生了以下变化: 首先,档案及其管理活动趋于进一步明晰化。 其次,档案及其管理活动被纳入到国家行政管理的范畴,并在“行政效率运动”中充当着重要角色。 (实际、教育、氛围) 档案职业的渊源 中华人民共和国的建立,档案管理活动发生了根本的变化: 首先是档案管理活动主体独立性的确立; 其次是档案管理活动的内容极大的丰富; 再次是档案管理活动的规模有了不断的扩充; 最后是档案管理活动的发展来源于“党和政府”的直接“策划”。 在我国劳动部颁布的《中华人民共和国职业分类大典》中,已经明确将档案管理职业作为我国1838个社会职业之一 那么,什么样的“活动状态”才可以称为一种职业? 关于职业的界定 职业可以从以下四个方面去认识: 第一,职业是劳动者从事的有酬的工作,即通过这项工作可以获得经济报酬; 第二,职业是劳动者能够稳定地从事的工作,即有时间限度的非中断性劳动; 第三,职业是劳动者模式化的一种人群关系及相应的行为规范; 第四,职业是在社会需要将一部分劳动者相对稳定地安置在社会分工体系的某种岗位上,使之固定地从事某项专门工作的时候产生的。 关于职业的界定 职业的基本构成要素:功能和岗位 职业的功能 ——为社会创造财富 、确立了人的社会地位和身份 、体现着人生的价值 ,以及社会整合和稳定。 一种特定职业只有一种职能,从事一种具体活动。职能的内容对职业来说是确定的;职能一旦发生了变化,也就意味着职业本身发生了变化 。 岗位是社会组织根据职业功能的实际需要而设置的工作位置。 任何一个具体的职业岗位,都要求从事这一职业的人具备特定的条件,诸如政治素养、学识水平、技术能力和身体状况等等。 (岗位选择人) ? 关于职业的界定 职业的基本特征 ——社会性; ——目的性; ——技术性; ——稳定性 ——群体性。 职业与行业、专业和“工作”的异同 “职业化”意味着一个拥有和运用独特的知识、技能、方法、思维模式和语言文字等等(同质化)的群体专门以从事某类工作为业,通过向社会提供特定的产品来参与社会资源和利益分配。 职业形态——主体、客体、技能和环境等。 考察一种职业要从这种职业的“形态”入手。 二、档案职业的基本状况 档案职业的构成 ——主体 ——客体 ——技能(环境) ——社会地位与声望 …… (网站上“醉石”等关于“档案专业”的讨论) 档案职业的主体 (一)档案管理人员的基本情况 : 截止到2002年底,全国列入统计范围的档案部门共有专职档案人员91207人 。 其中: 各级档案行政管理部门19893人; 各级各类档案馆36497人; 省直以上机关、大型企业、地市级以上事业单位档案室(处、科)34817人。 档案职业的主体 这些档案人员中: 女性为59695人,占总人数的65.5%; 50岁以上的有10392人,占总人数的11.4%; 35-50岁的有52358人,占总人数的57.4%; 35岁以下的有28457人,占总人数的31.2% 。 具有大专以上(含大专)档案专业程度的有16763人,占总人数的

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