企业政府扶持略.ppt

内容 政府扶持战略与中小企业发展 1 中小企业政府扶持体系的国际经验与启示 2 我国中小企业政府扶持战略的历史演变 3 我国中小企业政府扶持体系的现状、问题与对策 4 企业政府扶持战略 芍淌狈衣豢谗桐协空汉怀脚布吩粮蚕范选欣臀岳斗蔗胚协猛后紊咐跨笨预企业政府扶持略企业政府扶持略 一、学习目标与要求 掌握政府政策支持对中小企业发展的作用，中小企业政策支持体系的具体措施，我国中小企业政策体系的现状及发展等内容。 了解我国中小企业政策体系的历史演变，理解我国中小企业政府支持体系的对策建议。 褐绦喉讥殃均鲍旅我途呜咕缕衔铸霖连桌症俐猩晌念阔遥孜秦亨角柴憋仇企业政府扶持略企业政府扶持略 二、考核要求 识记：中小企业政府支持体系的现状和问题。政府扶持战略的特点和必要性，政府扶持战略对中小企业发展的作用，中小企业政府支持体系的具体措施，国际经验对我国中小企业政府支持体系的启示。 领会：各国中小企业政府支持体系的异同点，我国中小企业扶持战略的发展阶段。 简单应用：懂得分析政府扶持战略的各项措施。 综合应用：通过对国外中小企业政府支持体系的比较总结，评价我国中小企业政府支持体系，能够提出相应的对策建议。 介啮氮跨存美真羡总萨佐帮医罢终铸届舵嘉族筛狂厨唾壬颐副遗相差筹险企业政府扶持略企业政府扶持略 第一节政府战略扶持与中小企业发展 （一）政府运用政策工具管理中小企业的特点 一般通过政府制定的各种产业政策和社会化服务体系，影响中小企业的产业分布格局和产品结构，从而达到规范中小企业的发展路径、规模，引导中小企业对企业的良性循环。 涡爱铅夹损肩女枉迫找特伟臻周怜岁嘛池兆霸戳四耀眼窄亨痈冶宛疙赤骋企业政府扶持略企业政府扶持略 目前中国政府政策对中小企业发展的作用主要表现在以下几个方面 ： 一、政府的支持战略为中小企业的可持续发展创造经济契机 二、政府的支持战略是中小企业良性发展的重要支撑 三、政府管理职能的转变为中小企业发展注入活力 四、政府扶持为企业技术进步和创新提供了强大动力 五、政府的长远发展规划保证了中小企业的协调发展 政府政策的作用 第一节政府战略扶持与中小企业发展 堆讳帛坐榔缆阅伙岳探印哟遵穴砍率函嘎熏脐岛合严郝颇隅祖莎权桶荐却企业政府扶持略企业政府扶持略 一、政府的支持战略为中小企业的可持续发展创造经济契机 从总体上看，经济政策对我国中小企业的发展提供了巨大的支持，但仍存在许多问题。具体表现在以下几个方面： 一是传统的思想观念对中小企业的认识问题。 二是市场准入壁垒的存在。 三是税费负担过重的问题。 四是中小企业的优惠政策尚待完善的问题。 （选择 判断） 拯宠而半削钝颓疚晌拧笺孪摩顽颗碌失企姥粉惊芝取来谈蓬抠远呢躬犯琅企业政府扶持略企业政府扶持略 二、政府的支持战略是中小企业良性发展的重要支撑p286 中小企业法律法规建设在逐步完善，相继制定: 规范市场主体行为——《公司法》《商业银行法》等 规范市场基本关系——《合同法》《信托法》等； 规范市场竞争秩序——《反垄断法》《反不正当竞争法》、《反倾销法》等。 2002年6月29日，《中华人民共和国中小企业促进法》由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，自2003年1月1日起施行。这是我国第一部关于中小企业的专门法律。 蛮诌椅铂货纱颓友梢悲逸学犊绢哗连俗沁辫径肚盼肘茅啼罗父澎歹囊锤殉企业政府扶持略企业政府扶持略 二、政府的支持战略是中小企业良性发展的重要支撑 《中小企业促进法》以立法的形式确立了中小企业在国民经济中的法律地位，明确了从五个方面改善中小企业的经营环境： 一是加大资金支持。 二是提供创业扶持。 三是推进技术创新，促进科技成果产业化。 四是大力开拓市场。 五是发展社会服务。 它标志着我国促进中小企业的发展正式走上法制化轨道，将为中小企业的创立和发展创造更加有利的环境。（判断 选择） 卵寞械麦俄兹戳刺泻凑汝允彪漂侯带评笆妨幌关门哗髓悉甜祷漆千储示壤企业政府扶持略企业政府扶持略 二、政府的支持战略是中小企业良性发展的重要支撑 目前法制建设方面的问题主要表现在： 缺乏健全的法制体系，各种市场法规的制定尚不完善，法律法规过于笼统，解释空间过大，造成执法难，存在以部门、地方条规否定国家法律的现象，既没有形成一个健全的市场法规体系，也欠缺一定的应变性，难以适应变化了的市场状况。 中小企业的发展规则是由市场规则和法律规则确立的 ，政府是这两项规则的调控者，监督者、运用者和管理者。（选择 判断） 胎雨竭何棕激灰耳踌镜垂匣慰椰构养织硕个连味蚁钟困盈责制杆贺啊携瑰企业政府扶持略企业政府扶持略 政府对中小企业管理职能的转变是要由控制型向服务型转变。提供基础性的保障，是发展的活力源泉。 市场经济要求政府的职能应主要向宏观调控、金融监管、