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党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上 （XXXXXX纪检书记 XXX） XXXXXXXXXXXXXXX全面阐述了“三严三实”的背景及意义、丰富内涵、“不严不实”的具体表现、严重危害和“三严三实”的实践要求，明确了专题教育的思路方法和要求，我们要认真学习领会并落实到学习和工作实践中去。今天，我就“党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上”这一主题，谈谈学习体会和实践思考，与大家共同交流探讨。 一、党风廉政建设和反腐败斗争形势与任务。 党风廉政建设和反腐败是关系党和国家生死存亡的严重的政治斗争，一直为社会所关注，各种说法和议论很多，正确认识党风廉政建设和反腐败斗争的形势，对于统一思想，坚定信心，全面贯彻落实党中央制定的党风廉政建设和反腐败斗争的新胜利，具有十分重要的意义。 这里，先谈一下腐败的概念。腐败的本义是从生物学的角度讲的，是指腐烂变质。引申到社会领域，其含义就是指公共权力没有按照其正常功能发挥其应有的作用。在社会主义国家就是人民赋予的权力没有用来为人民谋利益，从而违背权力主体---人民意志的行为。这种行为可分为两类：一类是权力无为，即公共权力功能萎缩，也就是法律意义上的不行为，在需要公共权力发挥应有作用的时候，不发挥作用，导致社会发生功能性障碍，从而损害社会的正常运转。如官僚主义、失职渎职中的一些权力无为现象就会导致社会运转的失衡和各种资源的浪费。另一类是权力滥用。即利用公共权力为个人、家庭或小团体谋取利益，从而损害社会的正常运行的行为。如贪污受贿等权力滥用现象，就会导致社会价值观念混乱、社会风气变坏。 当前，我们通常说的“腐败”，主要是指后一种，即滥用权力的行为。我们目前称之为腐败的行为，必须符合两个条件：一是利用公共权力，二是为个人或他人谋取私利。如贪污受贿、徇私枉法、利用职权吃拿卡要等，这些称为腐败现象。如果这两个条件缺少某一项，如挥金如土的奢侈风，赌博、吸毒，卖淫嫖娼，偷盗抢劫等，这些只要是与权力无关的行为，我们可称之为消极现象或丑恶现象。但事实上，由于这些消极丑恶现象往往需要权力的庇护才得以发展蔓延，消极现象和腐败现象往往交织一起，是一对孪生姐妹，所以在提法上往往把两种现象放在一起，叫消极腐败现象，以上谈了一下腐败概念。 1、形势决定任务 澄清认识的基础是准确把握当前反腐败斗争形势，有什么样的形势就有什么样的任务。认清形势，是作出正确决策的前提，也是掌握规律、赢得胜利的条件。落实好党的十八大、十八届中央纪委五次全会精神，就必须冷静清醒、实事求是地分析判断形势，这样才能明确任务，把握正确方向。那么重视分析形势，是我们党重要的思想方法和工作方法。党的十八大报告指出，世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，我们面临的发展机遇和风险挑战前所未有。在我们面对的内外挑战中，最根本的还是来自党内，不正之风和腐败就是来自党内的挑战之一。人心向背是最大的政治，人民群众痛恨腐败，反对腐败是党心民心所向。如果我们党不能遏制不正之风和腐败蔓延的势头，任由其横行，就会丧失我们国家宝贵的战略发展机遇期，最终将会导致脱离群众、失去人民的信任和支持，就会动摇党的执政之基。 冰冻三尺非一日之寒，不正之风和腐败问题是长期积累的，解决起来也非一日之功。习近平总书记在中央纪委五次全会上，深刻分析当前形势，系统论述了反腐败斗争的严峻性、复杂性，强调在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利。习近平总书记在十八届中纪委第五次全会上，强调“全党必须牢记，反对腐败是党心民心所向，反腐败斗争形势依然严峻复杂，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上”。近几年从查处的案件和巡视中发现的问题看，“四风”问题面上有所收敛，但是病根未除，禁而不绝；近年来腐败现象趋于严重化，高压之下腐败分子有所震慑，但还在窥测。腐败的滋生蔓延，最根本原因在于一些领导干部党的观念淡漠，组织涣散、纪律松弛。一些党组织落实主体责任缺失，管党治党不力。有的被查处的高级领导干部在忏悔中甚至说，自己基本上没有党的观念，从来没感觉到还有党的组织存在。这些问题都反映出，党要管党、从严治党、构建政治生态的任务相当艰巨。全面从严治党，关键在治、要害在严，必须贯穿到党的建设各个环节。 　　形势决定任务，也决定着工作的方针和方法。党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争，是全面从严治党的重要内容和有力支撑。面对依然严峻复杂的形势，现阶段的目标任务就是遏制腐败，要坚决遏制腐败蔓延势头；工作重点就是查处十八大后仍不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，三种情况同时具备的是重中之重就是重点查处对象。目前我们要用最坚决的态度减少腐败存量，用最果断的措施遏制腐败增量，使我们党始终保持先进性和纯洁性，成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。 推进党风廉政建设和反腐败斗争既要治