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公共产品纯度公共产品市场建设的理论基础 陈国庆王叙果《财阅经济》加盯年绝期如以侧比时肠侧阅心。心, 双沁, 内容提要公共产品纯度高低不但决定于公共产品自身属性, 即非竟争性和非排他 性, 还决定于公共产品的可分别性、成本收益性以及制度约束性。为此, 公共产品纯度决 定公共产品需求和供给均衡获得满足的方式, 其成为公共产品市场建设的理论基础。 关健词公共产品纯度公共产品分类公共产品市场 作者简介陈国庆, 复旦大学上海视野经济研究所所长、研究员、中南对经政法大学经 济学院博士生, 侧沁 王叙果, 南京审计学院教授、博士, 。 中圈分类号咫文献标识码文章编号一一咖一。 公共产品纯度问题是公共产品理论的重要内容, 但是, 自马斯格雷夫脚, 率先提出 “ 纯公共产品”概念① 后, 关于公共产品纯度的研究一直局限在公共产品分类研究之中, 并没有展 开。本文把公共产品纯度从公共产品分类中独立出来研究, 主要揭示了公共产品纯度是公共产品 分类的有效依据, 也是公共产品需求和供给均衡方式选择的理论基础。 一、公共产品分类研究中的随含纯度问厄 “ 公共产品” 以记是相对于“ 私人产品。的一个概念, 最早是由林达尔 提出的和年, 萨缪尔森以两篇精湛的论文进一步深人研究, 给公共物品下一 个严格的定义, 即“ 每个人对这种物品的消费不会造成任何其他人对该物品消费的减少” ②。这个 经典的定义虽然受到许多质疑, 但仍然为人们所接受“ 公共产品”分类研究也是在萨缪尔森定义的 基础上, 逐步深人进行的。萨缪尔森从物品的两个基本特征—竞争性和排他性出发, 把物品分为 私人产品和公共产品, 即一个物品同时具有竞争性和排他性就是私人产品反之, 一个物品同时具 有非竞争性和非排他性就是公共产品。但是, 这种分类不断受到挑战, 也得到不断完善。 衰公共产晶分类③ 第一种完善是从物品其他特征出发, 该观点认为, 同时 物品特征排他性 有无 竞争性有〕私人产品〔〕公共资源 无〔幻俱乐部产品〔〕纯公共产品 具有非竞争性和非排他性物品很难找到, 因为, 公共产品还 有其他特征, 如公共产品生产具有不可分性, 规模效益大, 初始投资特别大, 生产具有自然垄断, 对消费者收费不易, 消费具有社会文化价值等。为此, 马斯格雷夫提出“ 纯公共 ① 叱娜, 尸山二血沈‘“ 硬知。山侧邝户汕山“ 倪目‘ , 耐’ 巧侧, 肠即一 ② 口” 二叨吧入二肠即叮瓜伴, 月曰应斑乙加蒯油翻翻因目如, , 浏比, 二一 黝叨人, 氏助户叨, 阴甲仆加叮声袖灿花月曰应浏了加耐。耐及川自如, , 玩, 、即 一 ③ 四四, , 比临仆叮场, 乙国彻蒯油, 凡川柳肠, 即一 ? 1994-2009 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved. 产品”概念, 布坎南提出“ 俱乐部产品”概念于是, 公共产品分类有了进一步发展, 详见表。 第二种完善是从物品消费排他性和竟争性强弱出发。该观点认为严格定义上的纯公共物品 和纯私人物品很少, 大多数为准公共产品, 根据物品消费排他性和竞争性的强弱、准公共产品可分 为一般准公共产品、俱乐部产品、可拥挤产品和可拥挤的俱乐部产品四种类型, 它们之间关系, 可 用下图表示 主二通过图分析发现, 一般准公共产品具有较弱的 纯公共产品 可拥挤产品 一般准公 ‘共产品 可拥挤的 俱乐部产品 消费排他性 俱乐部产品 私人产 竟争性 口准公共产品的分类① 竞争性和排他性, 或者说具有较强的非排他性和非竞 争性俱乐部产品具有较强的排他性但竞争性较弱可 拥挤产品则具有较弱的排他性和较强的竞争性而可 拥挤的俱乐部产品的排他性和竞争性都相对较强, 更 接近私人物品的特征。 从公共产品分类研究来看, 其虽然依据公共产品 的非排他性和非竟争性, 以及公共产品本身的自然属 性, 但其始终有一个隐含依据, 即公共产品纯度。也就 是说, 公共产品分类依据表面上是公共产品的非排他 性和非竞争性, 以及公共产品本身的自然属性, 但其实质上是公共产品纯度。只是公共产品纯度是 隐含的, 一直没有被独立并深人地研究, 本文将对此作一些探索。 二、决定公共产品纯度的因素分析 公共产品纯度很好理解, 但是, 公共产品纯度具体高低很难用基数度量。为了更好地理解公共产 品纯度, 我们先分析一下决定公共产品纯度的一组因素, 然后用序数来表示公共产品纯度的高低。 一产品消费同时具备非排他性和非竞争性, 符合此标准的产品是纯度最高的公共产品 非排他性指产品在消费过程中产生的利益不能被某个消费者所独占, 其至少有四个方面含义 一是从消费上看, 共用和非排他性是逻辑一致的二是有些公共产品虽然在技术上可以实现排他, 但实施排他