公共关系学论文张效慈.docVIP

论文题目：我国反腐败活动中的公共舆论 院 系： 行政管理学系 专 业： 人力资源管理 学生姓名： 张效慈 学号： 10122330128 2015 年 4月 一 摘要 回顾2014年，让中国老百姓，甚至全世界最为关注的一件事就是中共党风廉政建设和中国政府的反腐败行动，中共和中国政府表现出了惊人的决心和行动力。截止至2015年1月，中国的反腐行动已经查办处理了19位省部级官员，周永康、徐才厚、令计划、苏荣等几位“大老虎”也逐一落马。然而，在表面风风火火地查办了一批又一批的官员之下，这一轮又一轮的反腐活动是否真的完美无缺，毫无破绽？而对于公共舆论来说，究竟做的是一个信息完全透明的交换平台，还是一个精英的“看门狗”？本文以John R.zaller的《公共舆论》的思想以理论依据，对于反腐行动中公共舆论的角色和行为进行深入的分析思考。 二 扎勒在《公共舆论》中的思想及方法论 《公共舆论》一书力图从政治心理学的角度来论证解释三个问题-------政治观点和新闻如何通过大众传播？民众如何评估筛选信息？以及民众如何将自己的个人政治态度转变为可以衡量的调查或者投票的结果？扎勒否定了前任对于公共意见的一般看法，即公共意见是固定而又死板不变的，因此，不同政治活动（总统选举，议会选举，外交政策）“让某种政治观点浮上脑海的不确定的因素” 图3-1 图3-1是某网站2013年5月对于腐败问题的投票调查的部分截图，调查结果以新闻形式显示。数据表明，超过95%的投票者认为腐败问题的社会现状十分严重；而其中国家公职人员的贪污受贿又是重中之重刻不容缓解决的问题。参与此项网络投票的网民超过2万，从数据上看似是一个参与民众政治意见的合力，然而与当时投票日期所处情景结合而言，投票的结果确实或多或少的受到了“刻意营造”的外部环境的影响。 2013年5月14日，曾任国家发展和改革委员会党组成员、副主任，国家能源局局长的刘铁男因涉嫌严重违纪，接受组织调查，并被免去领导职务。随后几日，爆出新闻，刘铁男涉嫌巨额受贿，情节严重。而在此时，该调查适时地出现，一定程度上来说，当时热议的刘铁男受贿事件，严重影响了民众原先的个人政治意向，因此投票的结果出现了如此大的倾向性也就可以解释了。尽管从投票内容而言，问卷的设置在一定程度上使得这些影响带来的后果看上去微乎其微，但一定程度上使得精英层级达到了控制舆论方向，严厉打击贪污行为的目的。 同样的手段在反腐过程中运用了很多次，例如在2014年9月媒体报道了沈阳市卫生局局长闫石 四 从确定因素看中国反腐败活动中的公共舆论 中国的政治制度毫无疑问是一党执政，多党合作的基本思路。然而，作为执政党的中国共产党实力远远大于其他民主党派，因此我们几乎可以将中国称为一个一党制的国家。一党制国家固然有其政治上的优势，但从政治信息和精英话语这两个方面来说，无疑是极具倾向性和目的性的。例如，在谷俊山事件发生之后，政治层级方面各大军区司令，军队高官都发文表示支持反腐；商业层级方面诸如马云，李彦宏等商业精英也在不同场合或直接或间接地表示支持；甚至于在新媒体方面，不是新浪大V都传达了“力挺”的信号。毫无疑问，在中国，政府领导层做出的决议往往都是一呼百应的，公共政治意见出奇地一致。 而反观两党制的美国，面对类似事件的时候，往往出现了多种截然不同的舆论。2014年9月美国伊利诺斯州议员Aaron Schock卷入挪用公款的风口浪尖，然而美国两大政党旗下的媒体对于事件的报道，使用的信息以及发表的观点出现了截然不同的对立。共和党旗下福克斯新闻台力图为该议员开脱，列举出了该议员之前的纳税单，工资单等证据证明其清白。反观民主党派下的CNN电视台则利用其任职期间的所作所为的记录证明其有罪。不同的舆论导向使得民众接收的信息更加的丰富，民众形成的个人政治观点也更加的多样化。一时间，该问题成为了美国热议的话题，支持者与反对者各自有各自的阵营，各自有各自的依据。 如果抛开两个腐败事件本身和腐败事件的结果而言，单纯从政治信息和精英话语方面，可以看出中国反腐过程中的信息其实经过了认真的筛选，找到了充分满足领导者政治目的，有利的信息进行散布。得到的自然也是出奇一致的回应，使得公共舆论成为了领导层传播政治观点，实现政治行为的推动者而并非是一个制衡者。 此外，纵观中国反腐信息的发布方式。每一个“大老虎”的落马，往往伴随的是一系列如同“揭老底”的政治信息的强压。例如在前政协副主席苏荣落马时，其过去在地方行政过程中的劣迹，其家庭相关人员的事情甚至是一些小道消息都开始铺天盖地地涌现出来。面对突如其来如此高强度的“信息攻势”，普通民众原有的政治判断自然会受到