人大汇报材料剖析.docVIP

鹤壁市山城区人民检察院 控告申诉检察工作汇报 区人大各位领导： 你们好！ 去年以来，我院控申工作在区委和院党组的领导下，在人大的监督下，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕区委中心工作，认真履行控申检察职责，加强控申队伍建设，进一步深化三项重点工作，维护社会和谐稳定。工作中，诚恳接受人大代表提出的意见、建议和批评，主动接受人大及社会各界监督，各项工作都取得了新进展。先后被市院评为社会矛盾化解先进集体，荣立集体三等功，被高检院再次授予国家级文明接待示范窗口荣誉称号。 一、扎实开展涉检信访积案排查化解活动，深入推进社会矛盾化解 根据市院的统一布署，积极开展了涉检信访积案排查化解活动。活动中，对排查出的两起信访积案，实行领导包案制度，包案领导亲自听取汇报、亲自研究工作方案、亲自协调解决问题。如刘振生涉检信访一案，主管检察长沈三林作为该案的包案领导，与控申干警一起对案情反复研究分析后，制定了工作方案和息诉措施：一是详细了解其上访目的；二是重新阅卷，复查原认定事实和证据；三是做好公开听证准备。在该案的处理过程中，承办人员从事实证据的认定、法律规定等方面详细向信访人解释后，信访人仍不息诉，沈检多次就案件事实、认定依据和专业性、政策性的问题耐心为其解释，并协调解决法度之外，情理之中的问题，信访人表示不再上访。院领导亲自出面给信访人做工作，为该案息诉罢访起到了至关重要的作用，使这起历时多年的上访积案彻底息诉。 二、加强举报工作，为服务大局、维护社会稳定做贡献 （一）规范线索管理流程，服务职务犯罪查处工作。坚持举报中心统一管理举报线索制度，严格落实大要案线索备案审查制度，规范了举报线索的受理、分流、办理和反馈等方面的工作流程，对分流后的线索实行全程跟踪，特别是对实名举报线索做到件件查办、件件答复，赢得了群众的信任。去年以来受理举报线索15件，同比上升2.8%，为自侦部门提供了一批高质量的案源，有力地推动了职务犯罪查处工作的深入开展。 （二）加大举报初核力度，提高以初核促息诉的水平，切实发挥举报工作在化解矛盾中的作用。我们一是加强初核力量，对控申科初核力量进行了合理调配，由政治素质高、业务能力强、社会经验丰富的同志组成初核组。二是认真分析线索，精心制定初查方案。对举报线索进行科学的分析、判断和筛选，确定线索的可查价值，科学地预测可能存在的犯罪事实及犯罪手段，选准案件突破口，并制定出切实可行的初核方案。三是密切举报中心与自侦部门之间的相互配合，形成办案合力。四是制定安全措施，严格必威体育官网网址制度。去年以来举报中心初核10件，其中集体上访案件3件，通过举报初核，及时化解矛盾纠纷，避免了群访、越级访事件的发生。 （三）加大举报宣传力度，强化宣传效果。去年以来，我院充分利用各种媒体、网络，扩大举报宣传受众面，激发群众的举报热情，引导群众正确举报，提高举报质量。以“依靠群众，反腐倡廉，服务大局”为主题积极开展举报宣传周活动，制作展版、宣传单、挂图、光盘等宣传物品，并深入煤矿和一些企业、机关举办法制讲座、召开座谈会，发放“便民服务卡”和“点名接访预约卡”，收到较好的宣传效果和社会效果。 四、创新工作机制，推动控申工作健康发展 （一）把好“四个环节”，建立信访矛盾防控化解体系。 疏导“四个环节”，建立了信访矛盾防控化解体系，“四个环节”层层递进、环环相扣，每个环节都有相应的制度和措施，使信访矛盾化解在基层，消除在源头。 1、抓好防控环节，强化涉检信访矛盾的源头控制。一是超前防范，严格规范执法办案机制。二是首访化解，推行风险评估告知制度。三是未雨绸缪，发挥信访申诉预警评估制度作用。四是排查清理，建立信访申诉信息工作网络。 2、重视接访环节，夯实化解涉检信访矛盾的基础。一是实施控申部门阶梯式接访模式。二是适时启动联合接访机制。三是建立点名预约制度。 3、规范处理环节，确保涉检信访矛盾的化解。一是依法办理与疏导教育相结合。二是有错必纠与释法说理相结合。 4、完善案后环节，增强涉检信访矛盾化解效果。针对那些法律处理已经完全到位，法律手段已经穷尽，上访人仍不息诉的情况，我院积极协调相关部门妥善解决上访人的实际困难，从根本上实现息诉罢访。　　 该做法被省院和高检控告厅分别以经验交流形式在全省、全国检察机关转发推广。 （二）规范执法行为，提高工作质量。 二是进一步规范接待室建设。接待大厅内设置电子触摸屏、案件查询系统、视频接访系统。电子屏幕滚动播出检察机关各业务部门的工作职能、性质、案件管辖范围等检务公开的内容；案件查询系统开通刑事案件、控申案件和民事案件查询服务；视频接访系统方便群众在当地向上级院反映问题。候谈室内设置来访须知、投诉指南、检察人员纪律等宣传专栏, 使接待室成为群众依法表达诉求的场所，成为检察机关联系群众的桥头堡和信息带。去年以来共接待和处理各类来信来访280余