第五章 裁判文书网络公布平台需要改进.pdf

2010 年6 月 2014 年6 月 裁判文书网络公布平台需要改进 自2014 年 1 月1 日起，中国裁判文书网（“裁判文书网”，/zg cpwsw ）开始统一公布全国范围内各地各级人民法院所作的各类型案件的生效 裁判文书。 在此之前，中国已经建立了全国专业类案件裁判文书网络公布平台，各地方也 建立了地方性的裁判文书网络公布平台，从而形成了地方平台、全国专业案件 平台和全国统一平台并存的情况。虽然这些裁判文书网络公布平台为调查和了 解市场主体的诉讼情况，提供了一定程度上的便利，但同时这些平台也存在若 干问题。 本文将简要介绍中国裁判文书网络公布平台的历史和现状，分析这些平台存在 的问题并提出建议。 中国裁判文书网络公布平台历史简介 1999 年最高人民法院（“最高法院”）发布《人民法院五年改革纲要》（法发 [1999]28 号）（“《五年纲要》”），提出要加快裁判文书的改革工作，公开裁判理 1 由，使裁判文书成为展示司法公正的载体。 自2000 年至2006 年间，最高法院及个别地方法院开始尝试于互联网上公布裁 判文书。例如，2000 年6 月，最高法院发布《最高人民法院裁判文书公布管理 办法》（法办发[2000]4 号），决定将从当年开始，通过人民法院报网及最高法院 2 开通的政府网，“有选择性地”公布该院做出的判决书与裁定书 ；2002 年，最 高法院民四庭主办了中国涉外商事海事审判网（ ），作为全国性 3 的涉外商事海事案件裁判文书网络公布平台 ；2006 年，最高法院知识产权庭与 中国法院网联合主办了中国知识产权裁判文书网（ ），作为全国 4 知识产权案件裁判文书的统一网络公布平台 ；北京市高级人民法院于2001 发 布《北京市高级人民法院关于公布裁判文书的指导意见》，决定在首都之窗网站 5 上，公布各级人民法院审结案件的裁判文书。 1 见《五年纲要》第13 条 2 见 《最高人民法院裁判文书公布管理办法》（法办发[2000]4 号）第2 条 3 《中国涉外商事海事审判工作通过网络增加透明度》 中国法院网 2002-06-25 4 《最高人民法院开通中国知识产权裁判文书》中国法院网 2006-03-10 5 见 《北京市高级人民法院关于公布裁判文书的指导意见》第1 条及第2 条。 1 柯杰律师事务所 自2007 年至2010 年间，最高法院陆续发布了《关于加强人民法院审判公开工 作的若干意见》（法发[2009]20 号）、《人民法院第三个五年改革纲要（2009 － 2013 ）》（法发[2009]14 号）、《关于司法公开的六项规定》（法发[ 自2007 年至2010 年间，最高法院陆续发布了《关于加强人民法院审判公开工作的若干意见》（法 发[2009]20 号）、《人民法院第三个五年改革纲要（2009 －2013 ）》（法发[2009]14 号）、《关于司法公开的六项规定》（法发[2009]58 号）、《关于人民法院在互联网 公布裁判文书的规定》（法发[2010]48 号）等规定，要求地方各级人民法院加大