山西采煤地区态环境综合治理的对策措施研究.ppt

山西采煤地区生态环境综合治理的对策措施研究;课 题 背 景;主 要 研 究 内 容;山西省煤炭工业发展历程及其引发的负面问题 ;山西省煤炭工业发展历程及其引发的负面问题 ;山西煤炭产业宏观环境分析 (1) 在未来相当长的时期内，煤炭的战略地位仍然十分重要； (2) 2007年1月出台了《煤炭工业“十一五”发展规划》，提出构建与社会主义市场经济体制相适应的新型煤炭工业体系； (3) 各项政策表明，国家和地方政府都在加大力量整顿煤炭市场，整合煤炭资源，以实现资源环境的可持续发展。 山西煤炭产业发展引发的现实问题 (1) 传统的产业优势逐渐消失，新的优势产业尚未形成 ； (2) 长期超负荷开采造成的生态恶化、环境污染等问题日趋严重； (3) 安全保障程度差，生产事故频发 。;山西采煤地区塌陷灾害综合治理对策 ;制约采空塌陷灾害治理的主要因素 1997年以前国家没有明确规定矿???土地塌陷治理的资金渠道，多数国有重点矿区都遗留有大量的采空塌陷赔偿和治理问题； 煤炭行业长期处于亏损或微利状态，多数企业无力承担采煤地质灾害赔偿和塌陷土地治理责任； 采空区发生地质灾害具有滞后性、突发性和不确定性特征，许多老采空塌陷区在企业离开后再次发生塌陷，使得以企业为主体的采空地质灾害赔偿、人员安置、土地复垦制度难以贯彻落实； 许多城市就坐落在煤炭资源上，随着地下采空区范围不断扩大，逐渐增加的采空塌陷损失和采空区存在的潜在危害使得这些城市的发展成本远高于其他城市，导致一些老煤炭城市陷入困境。;采煤地区塌陷灾害综合治理对策 治理采煤塌陷土地的指导思想 （1）提高认识 珍惜土地 （2）合理规划 科学利用 （3）综合治理 多元发展 治理采煤塌陷土地的保障机制 （1）明晰塌陷责任 （2）构建防治煤矿塌陷地质灾害的长效机制 （3）理顺治理塌陷地质灾害的资金来源 ;地面塌陷的预防措施及综合治理对策 对于地面的塌陷坑、裂缝应及时予以填封，一般应采用土石充填，有的地方要反复充填多次，并且，应从基岩处填封。最好利用水泥灌浆的办法来填封，上面用黄土覆盖，可防止塌陷范围的扩大； 对于塌陷、裂缝密集的地带，可采用构筑土堤将塌陷区围起，以防止汇水大量渗入，另外也可在塌陷、裂缝区内挖一些沟渠，疏导积水防止降雨汇流注入矿坑； 当煤窑开采通过河床时，河床裂晾、断裂构造发育会引起大量渗漏，为预防河水渗入，可通过铺设人工河床，建造渡槽引水等方法处理。当河床中裂缝密集，分布长度大时，应进行河流改道，远离塌陷区; 化害为利综合开发。;山西采煤地区水污染综合治理对策 ;煤炭开采对水资源的影响 破坏地层蓄水构造； 影响地表水及地下水的水质； 影响水资源的生存环境； 采煤地区水资源的可持续开发利用对策 管理措施 法制措施 经济措施 工程技术措施 ;山西采煤地区大气污染综合治理对策 ;大气污染源排放特征 大气污染物区域排放特征 烟尘、二氧化硫、工业粉尘。 主要行业污染物排放特征 全省37个工业行业中有18个行业为主要排放行业。 造成当地大气污染的主要原因 工业企业能源消耗大且排污强度高； 盆地经济快速发展增大了重点城市的环境压力； 治理大气污染投资压力大； 现行政策未能有效督促企业控制污染； 煤炭的不合理利用方式； 煤炭的开采、加工、利用等方面存在着的问题。;减排工业大气污染的控制对策 完善环保法规 提高减排成本的有效程度 促进公众参与的策略;山西省采煤地区煤矸石污染综合治理 ;国内外煤矸石的综合利用现状 国外对煤矸石的综合利用研究比较重视，矸石利用率(不含用于充填、铺路材料)一般在20%～30%,高者可达60%～80%。 我国煤矸石综合利用也已有二、三十年的历史。近几年来， 随着煤矿环保工作的深入开展和科学技术的进步，煤矸石的利用率也不断提高，1990年矸石利用率为20%，1995年提高到23.5%。主要用于发电、供热、制砖、水泥掺合料、制肥等。 我国目前煤矸石的综合利用率为30%左右， 这不论从环保角度还是从煤矸石资源化、提高经济效益角度来看，都与煤炭生产发展很不相适应。 ;煤矸石综合利用现状存在的问题 煤矸石综合利用的基础研究薄弱； 煤矸石综合利用水平不高； 地方优惠政策落实难，缺乏资金渠道，企业经营管理体制落后。;煤矸石综合治理新的思路和对策 扩宽煤矸石的利用途径 燃料、化工原料、建筑材料、肥料。 建立煤矸石资源化的政策体系 统一管理； 制订有关税制法规； 制订有关地方标准； 制订煤矸石综合利用经济政策。;山西采煤地区产业结构综合调整对策 ;煤炭资源型城市产业转型的必然性 煤炭资源城市产业转型的客观性，如下表所示； 可持续发展的总体战略要求依托煤炭的资源型城市实现转型： 煤炭资源型城市要想解决城市经济对煤炭资源的过度依赖，就必须调整单一的