病除水库加固汇报分析.doc

琼海市人民政府办公室 关于病险水库除险加固工作情况的报告 ? 省人民政府办公厅： 　　根据国家水利部和省水务局有关病险水库除险加固工作的安排，我市2008～2009年共有12宗水库列入除险加固计划。其中：中型水库4宗，即文岭水库、美容水库、南塘水库、中平仔水库；小（一）型水库8宗，即长岭水库、虎塘水库、冬瓜笃水库、龙西水库、三顶湾水库、南平水库、苏南水库、椰丛水库。今年年初，省政府召开病险水库除险加固工作会议后，市委、市政府高度重视此项工作，召开专题会议进行传达贯彻，并认真研究制订了我市做好病险水库除险加固工作的具体措施。现将有关工作情况简要汇报如下： 　　一、成立机构。为了切实加强对病险水库除险加固工作的领导，市政府成立了由符宣朝市长为组长、王晖雅副市长为副组长的工作领导小组，成员单位有水务局、发改局、财政局、审计局、监察局。 　　二、明确项目法人和责任单位。根据有关规定，市政府已明确市水务局为病险水库除险加固建设的项目法人和责任单位，具体负责水库除险加固工作。同时，市水务局确定了每宗水库的分管领导和技术负责人，做到分工明确，责任到人。 　　三、增加配套资金投入，做好项目的前期准备工作。为了确保水库除险加固建设工作的顺利进行，尽早做好前期勘测、设计、评审等各项工作，市政府已于去年拨出160万元作为前期经费，保证了前期工作的顺利完成。同时，市政府还将按照国家有关规定，及时安排拨付水库除险加固建设的地方财政配套资金。 　　四、坚持“三制”，依法抓好水库除险加固工作。市政府明确提出，在病险水库除险加固建设工作中，要坚决按照有关法律法规，坚持招投标制、项目法人制和监理制，杜绝任何违法违规行为，确保高质量完成水库除险加固工作任务。 　　五、加强监督，确保建设资金安全。为了确保建设资金安全，市政府要求：（一）监察局、审计局、财政局要各负其责，切实加强对水库除险加固建设全过程资金使用情况的监督、审计和审核工作，严格执行审批程序；（二）专款专用，杜绝将水库除险加固资金挪作他用，严格遵守财政纪律；（三）严厉查处水库除险加固建设资金使用过程中的违法违规行为。 　　国家安排我市2008年水库除险加固项目资金计划已经下达。我市将于6月底前完成工程项目的招投标工作，7月底前将全面动工建设。 一直以来，在自治区党委、政府的正确领导和区水利厅的关心支持下，我市周密部署、精心组织，扎实推进病险水库除险加固工作，专项规划内病除水库除险加固任务全部完成，效果良好。根据自治区水利厅《关于报送专项规划病险水库除险加固工作总结和验收鉴定书的通知》（水办基[2010]57号）要求，现将工作总结如下： 一、水库基本情况 北海市现有水库39座，其中大型水库3座，中型水库4座，小型水库32座，水库总库容20.66亿立方米,有效库容9.17亿立方米。这些水库的建成，大大增强了水资源调蓄利用和防御洪水的能力，有力促进了我市经济社会的健康稳步发展。现有水库中共有22座为病险水库，占水库总量的59.5%。除6座小（2）型水库外，1座小（1）型水库列入全国第二批除险加固规划，其余15座大中型和小（1）型病险水库全部列入了全国专项除险加固规划，其中大型水库1座，为洪潮江水库；中型水库2座，分别为牛尾岭水库和石康水库；重点小型水库12座。 按照中央提出在三年内全部完成大中型和重点小型病险水库除险加固的目标要求，我局组织项目单位认真开展前期工作和抓好项目建设实施工作。专项规划内15座水库于2008年11月底前全部完成了水库安全鉴定核查和初步设计批复工作。 截止至2010年10月,专项规划内病险水库全部落实了投资计划，累计下达投资计划14602万元,其中中央10261万元,地方配套4341万元。累计完成投资13366万元，占计划投资91.5%，其中中央资金10261万元，自治区资金2171万元，市县配套资金2170万元。项目资金全部到位，到位资金14602万元，其中中央资金到位10261万元，自治区配套到位2171万元,市县配套到位2170万元。15座水库全部完工，其中已对1座大型水库洪潮江水库，2座中型水库石康、牛尾岭水库已进行主体工程投入使用验收，12座小型水库进行了竣工验收。 二、项目实施情况 （一）前期工作情况 我市认真抓好水库安全鉴定和初步设计编制和上报审批的推进工作。至2008年底，我市专项规划内15座病险水库安全鉴定核查、初步设计及复核、审批工作全部完成。 水库安全鉴定工作均委托相关单位编制,洪潮江水库和大白水水库委托广西大学土木建筑学院进行大坝安全鉴定，牛尾岭水库由玉林市水电设计院进行安全鉴定，石康水库由南宁市水电设计院进行安全鉴定，资质均为甲级；小型水库分别由北海河海水利水电设计院和合浦县水利水电设计室等2家丙级设计单位负责。经水利部大坝安全管理中心和长江勘测规划设计研究院