新三板挂牌企业财务风险及控制探究.doc

新三板挂牌企业财务风险及控制探究 　　摘要：新三板是我国多层次资本市场的重要组成部分，其重要功能之一是为我国中小企业提供良好的融资平台，助力中小企业发展。本文就新三板挂牌企业的财务风险及控制问题进行了探讨，文章从阐述我国新三板市场发展现状入手，进一步分析了新三板挂牌企业财务风险的具体表现，最后提出了新三板挂牌企业财务风险控制对策 关键词：新三板挂牌企业 发展现状 财务风险 成因 控制对策 为了促进我国中小型企业的发展，为其提供良好的融资环境，国家建设并且不断完善了中国特色的新三板市场，就该市场的发展现状来看，相关法律法规进一步完善，市场扩容明显，这无疑是取得可喜成果的体现，但新三板挂牌企业参差不齐，各种风险事件尤其是财务风险日益凸显，这种情况的出现一方面是因为新三板企业内部控制不完善、内部控制执行不到位，另一方面是因为财务核算不规范，如何防范新三板企业的财务风险，并提出科学的对策，是值得思考的问题 一、我国新三板市场发展及其现状 （一）我国新三板市场发展可喜现状 新三板的提出，是为了解决老三板市场的挂牌企业数目不多、质量偏低、转板困难、缺乏流动性等问题，同时给中小型企业以良好的融资环境，全国中小企业股份转让系统有限责任公司于2012年9月20日成立，负责运营经国务院批准设立的全国性证券交易场所――全国中小企业股份转让系统（俗称“新三板”）。近几年，新三板的法律法规不断得到完善，新三板市场容量迅速扩大。比较容易实现的挂牌条件、较短的审核周期促成了新三板挂牌企业迅速增加。据全国中小企业股份转让系统统计数据显示，截至2016年12月2日，挂牌企业总家数达到了9786家，已将近万家挂牌企业 （二）我国新三板市场发展隐忧 随着挂牌企业的增加，全国中小企业股份转让系统有限责任公司、证监会从2016年开始加大监管力度，开展各种形式的专项核查；另一方面，由于新三板挂牌企业参差不齐，公司治理水平较上市公司还有一定的差距，规范意识较差，导致2016年新三板挂牌企业风险事件频发。截至2016年10月31日，全国中小企业股份转让系统有限责任公司对新三板挂牌企业和挂牌企业人员的自律监管措施已将近100例，而2015年全年对新三板挂牌企业和挂牌企业人员的自律监管措施约70例。此外，新三板挂牌企业的主办券商频频披露对督导企业的风险提示公告。新三板挂牌企业的违规行为、风险提示内容主要包括关联方资金占用、信息披露违规、年度报告披露重大遗漏、提前使用募集资金、违规对外担保、现金流紧张、持续经营能力存在不确定性等方面。新三板挂牌企业已暴露的风险中，其中一个重要方面是财务风险，由此可见，加快分析新三板挂牌企业的财务风险成因、并且做出科学的应对，是非常重要的 二、新三板挂牌企业财务风险表现 张继德《集团企业财务风险管理》一书中提出，企业财务风险是指在各项财务活动过程中，由于各种难以预料或控制的因素影响，财务状况具有不确定性，从而使企业有蒙受损失的可能性。而新三板挂牌企业也无法避免财务风险，特别是从股转公司的监管措施和券商的风险提示公告中可以看出新三板挂牌公司的财务风险更加严重。首先，新三板挂牌企业面临税收政策等方面带来的风险，主要体现为公司现享受高新技术企业所得税减免、政府补贴等优惠政策，若国家调整相关税收优惠政策，将给公司的税负及盈利带来一定影响。其次，企业内部资本结构不合理带来的风险，如果其内部的自有、借入资金比例不平衡，举债规模太大，会加重企业支付利息的负担，降低单位偿债能力。再次，企业的财务管理制度不完善，财务管理一般涉及到筹资、投资和营运资本管理各个方面，其具体内容涵盖制定财务决策、制定预算和标准、记录实际数据、对比标准与实际、评价与考核等等，如果财务制度不够完善，就可能无法有效分析企业的真实运营状况，影响管理层做出有效决策。除此之外，还有企业的收入问题，公司业绩大幅波动、年度经营亏损、收入季节性风险等风险。当然，流动资金不足、存货周转率低、存货占总资产比重较大等等也是产生风险的因素。综上所述种种风险，给新三板挂牌企业的日常经营带来风险，可能影响企业的持续经营 三、新三板挂牌企业财务风险成因 （一）内部控制不完善、内部控制执行不到位 内部控制主要是指在企业对内部系统不断加强管理，从而实现向社会提供更为便利的服务。开展合理的内部设计，可以为企业的资源合理配置提供科学的指导，促进工作效率的正常提升，还可以在预测企业内部隐藏的风险因子的基础上，设计减少风险爆发的几率的有效措施。而新三板企业多为中小型企业，挂牌后公司规范意识较弱，特别是公司控股股东、实际控制人对于公司治理的观念不能与时俱进，不能以公众公司的要求来约束自己，导致新三板挂牌企业内部控制不完善或者不能严格执行已有的内部控制制度。内部控制不完善、