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新常态下如何提高国有施工企业内部审计工作质量 　　摘 要：2014年是我国正式迈入全面深化改革的第一年。在增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期”叠加的经济形势下，中央做出了“适应新常态”的重要战略判断，这将对宏调取舍、结构升级、企业转型以及区域性经济发展方针产生决定性、方向性的重大影响。我国经济呈现新常态，其特性表现为：一是高速增长转为中速增长；二是经济结构不断优化升级，城乡区域差距逐步缩小，居民收入占比上升，发展成果惠及广大民众；三是从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。为了适应内审的必威体育精装版发展，更好地发挥内审准则在规范内审行为、提高内审质量方面的作用，经中国内部审计协会第六届常务理事会审议通过，必威体育精装版的《内部审计准则》自2014年1月1日起施行。国有施工企业内部审计工作在经济新常态下面临新的机遇和挑战，需要顺应新常态，结合企业内部审计工作的具体情况，分析企业内部审计工作中存在的问题和原因，并采取具体的改进措施，达到内部审计工作质量进一步提高 关键词：新常态 施工企业 内部审计 工作质量 中图分类号：F239.45 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2016）12（a）-0236-03 1 内部审计质量的相关概念 内部审计是指组织内部的一种独立客观的监督和评价活动，它通过审查和评价经营活动及内部控制的适当性、合法性和有效性来促进组织目标的实现。内部审计质量是指内审工作的规范程度和审计作用的发挥水平，是审计工作水平的综合反映和集中体现。内部审计质量包括广义和狭义两种涵义。广义的是指内审工作总体质量，包括管理与业务质量；狭义的是指内审的业务工作质量。审计质量是审计工作的核心和生命线。审计质量的好坏，是衡量审计工作优劣的标准，不仅直接关系到审计职能实现的效果，审计监督作用的发挥，而且通过内部审计人员出色地完成任务，得到服务对象的信任，进一步融洽审计与被审计、审计与高层之间的工作关系，维护自身信誉，树立内部审计在组织中的权威性。所以，只有切实提高审计质量，才能强化审计效能、防范审计风险，才能适应形势变化需要，才能带来科学的审计成果和良好的审计效益 2 国有施工企业内部审计工作质量面临的问题 2.1 内部审计的方式相对落后 国有施工企业的内部审计方式主要采用查账、问询等，审计工作质量基本上依靠内审人员的工作经验来保证，但是内审工作上缺乏科学性和专业性。国有施工企业的内部审计工作开展，采取对每个项目部进行审计，审计效率较低。对项目部审计资料的收集，仅仅是让项目部填报指定表格，发现问题的能力较差。对每个项目部的审计频率基本上每年一次，审计发现问题缺乏时效性。绝大多数的内部审计属于事后审计，没有向事中审计和事前审计延伸。由此看来，当前国有施工企业的内部审计方式尚有提高和改善的空间 2.2 内部审计工作缺乏独立性与客观性 国有施工企业的内部审计人员基本上是从基层项目部选用上来的，由于国企自身特点的制约，有些内部审计人员在定期的审计工作中基本上是走过场，碍于情面将大问题隐瞒不报，仅将小问题披露在审计报告中。此外，当内部审计工作的内容涉及公司领导层面时，无论在内部审计工作开展的过程中，还是在内部审计结果方面，均会受到公司领导层的干预或影响。这些方面均会导致内部审计工作缺乏独立性，内部审计结果缺乏客观性 2.3 内部审计缺乏信息化发展 国有施工企业重视信息化建设，比如，法人一套账、网络办公等，基本上涉及到日常办公、财务账务、财务报表、预算管理、资金开支审批、验工结算审批、材料设备管理、投标管理等方面。但是，国有施工企业的内部审计工作方面，基本上没有开展信息化建设，仍然采取实地查账的方式。内部审计工作缺乏信息化建设，对审计工作的效率和质量产生了较大的负面影响 2.4 内部审计工作缺乏科学的考评机制 大部分国有施工企业的内部审计工作缺乏科学的考评机制，对内审工作质量没有一套完整的考核评价体系，内审工作开展的好坏基本上取决于审计人员的自身素养。一般情况下，评价国有施工企业的内部审?部门一年的工作成果，主要关注审计了多少个项目，发现了多少个问题，提出了多少条审计建议。对于内部审计工作质量则缺乏考核评价手段。没有科学的考核评价机制，就无法调动内部审计人员的工作积极性，也无法促使内部审计人员主动提高专业能力，从而无法推动内部审计工作质量的提高 2.5 内部审计质量责任制度不健全 国有施工企业在内部审计质量的责任制度方面是不健全的。一些国有施工企业虽然制定了内部审计质量的责任制度，但是在责任追究层面没有得到有效落实，导致内部审计人员缺乏责任意识，缺乏必要的风险意识，导致内部审计质量不高 2.6 内部审计工作信息的滞后性 国有施工企业的内部审计工作基本上